近年来，随着国家创新驱动发展战略的持续深入实施，创新动力的作用愈发重要，人才资源的地位愈发突出，特别是科技人才群体已逐渐成为国家发展、社会进步的一支生力军和主力军。
2018年3月，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加快实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，进一步加以部署落实。国家、省文件出台后，青岛、济南、东营等城市在参考国家、省意见精神基础上，起草制定了《关于加快落实以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》。
2019年1月，青岛市科技局党组成员、市科创办专职副主任李天传就《关于加快实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》进行发布解读，并回答媒体记者提问。
《实施意见》以“提高科技人员收入，建立体现知识价值的收入分配机制”为核心，从工资收入体系、科技成果转化体系、科研经费使用体系、允许兼职兼薪等多方面进行政策发力，充分发挥收入分配政策的激励导向作用，让智力劳动获得合理回报，形成知识创造价值、知识创造者得到合理回报的良性循环。
按照《实施意见》，在科技人员工资性收入方面，重点扩大高校院所的收入分配自主权，科技人员绩效工资在核定总量内自主分配。在科技人员科研激励收入方面，重点发挥科研项目资金的激励引导作用。
在科技人员工资性收入方面，重点扩大高校院所的收入分配自主权；在科技人员科研激励收入方面，重点发挥科研项目资金的激励引导作用；在科技人员成果转化收入方面，重点强化科技成果转化中长期激励。
(资料来源：东营市人民政府网、中工网、青岛全搜索电子报)
