导读：“五年计划”是中国国家发展计划的重要组成部分，如何让企业在“十二五”期间在仪器仪表产业上发挥自己的自然优势和社会优势，确定自己的市场竞争能力，在强手如林的中国仪器仪表产业立于不败之地，这是广大的仪器仪表企业发展的方向和努力的目标所在。
工业和信息化部运行局近日发布预测报告称，2009年，我国仪器仪表行业产销增幅将继续下降，但降势趋缓，预计降幅为8%～15%。
从利润来看，工业和信息化部预计，今年仪器仪表行业利润增幅预计处于历史低位。2008年仪器仪表行业利润增幅比上年骤降约30%，2009年将再降6%～8%。
工业和信息化部解释称，2008年利润增幅下降的主要原因是原材料、劳动力、公用费用等引起的成本上升和汇率、出口退税下调等。2009年增幅继续下降的主要原因是需求下降、低价恶性竞争已经从国内企业为主的中低产品蔓延到中、外资企业之间所有的中、低、产品。
从外贸进出口方面预测，进口增幅因需求下降，将回落至正常水平。出口增幅仍高于进口10%～20%。部分受经济形势影响较小并有竞争优势的产品，出口量将继续上升，外资企业产品领域的转移将成为出口继续增长的因素之一。
工业和信息化部认为，2009年，仪器仪表行业发展重点是在企业中全面推行和深化信息化管理。国内企业应加大科技开发力度，坚持自主创新，以产品结构调领企业走出调整期。此外，工业和信息化部建议，仪器仪表行业组织机构应该不失时机地推动企业间的联合、兼并、重组，把兼并、重组与发展现代服务业结合起来。
2009年初，仪器仪表行业总产值与销售额同比增幅只有2.6%和2.9%，达到改革开放以来的历史低点。而与2009年1月份相比，11月的增幅只上升了4个百分点。因此，整体来看，行业的全年运行情况有所上升，但增幅不大。
仪器仪表行业运行之所以出现上述态势，是因为仪器仪表行业的发展对投资的依赖度较高，尤其是对新建工程项目的依赖。经济危机使不少领域的投资大幅度减少，而市场又大幅度萎缩，造成了仪器仪表出口出现负增长的态势。2008年出口增幅为27%，而2009年11月的出口同比为负增长11.6%。国内外市场的变化必然会连带仪器仪表全行业发展减缓。
从不同所有制企业来分析，影响仪器仪表行业销售额下滑的主要是三资企业。2007年和2008年，三资企业的销售额均占行业总销售额的40%以上。但是，从2008年下半年开始，三资企业销售额增幅开始明显下降。2008年增幅从2007年的30%下降到12.8%，而到2009年出现了负增长，1月份为-9.8%，11月份为-5.6%。相比之下，国营企业和民营企业则分别有3.34%和18.1%的正增长。可见三资企业的下滑是带动全行业下滑的主要因素。分析其原因，主要是因为三资企业的主打市场是市场和大型工程项目，而这部分市场受经济危机影响比较大。
另一方面，利润比销售额的情况要好一些。利润在2009年2月份同比为负增长13.7%，达到行业的历史低点。但到5月份就从负增长变为正增长，到11月份增幅达到了13.1%。其中国营企业增长34%，民营企业增长20%，三资企业增长1.3%。利润的快速增长主要是因为在经济危机的形势下，企业纷纷加强管理，并且抓紧货款回收，一些原材料和器件价格下浮也使企业成本有所下降。
2009年9月份，正点曾经对全年的运行做过预测，认为销售额将突破4000亿元，同比增幅在8%至15%之间，利润同比增幅在0至10%之间。从11月的数据看，销售额为3502亿元，全年销售额大约在4000亿元上下，增幅有望达到8%，而利润增幅将达到13%。
2010年的市场形势与前几年相比会有较大的变化。首先是经济危机后，国家对一些产业的装备政策发生了改变，例如火电领域的投资力度减小，2009年对火电的投资同比下降15%，火电发电机组的产量下降超过28%。在今后三年还将继续实行“压小上大”的政策，且压小的范围扩大到125兆瓦和200兆瓦。钢铁行业出现产能过剩，产能超过市场需求达到2亿吨，且出口下降了65%。水泥领域的产能过剩也极为严重，2009年1-5月投资同比增长78%，在目前已经产能过剩的情况下，还有将近100条新生产线上马。这些领域的情况将使一部分仪器仪表行业传统的市场需求有所减少。
另一方面，随着节能降耗、减少排放和低碳经济成为国家长期国策，出现了一批高速发展的新型产业。例如风电、核电、智能电网、高速列车和轨道交通等，这些产业对仪器仪表提出了新的要求。在风电领域，国家将按照“融入大电网，建设大基地”的要求，力争用10多年时间形成几个上千万千瓦级的风电基地，风电总装机容量的目标从原规划的2020年达到3000万千瓦已经提升至如今的1亿千瓦。在核电领域，国家规划到2020年我国核电占全国电力总装机比例从4%调整到5%，核电装机容量达到1亿千瓦，总造价将达到1500亿美元，届时我国核电装备业国内市场规模有望达到5000亿元。在轨道交通领域，国务院已批和将批的城市轨道交通规划共涉及23个城市，目前全国共有12个城市的36条城市轨道交通线路正在建设，2020年之前轨道交通投资规模将超过1万亿元。
另一方面，随着国家对民生关注的大大提高，一些与民生相关的需求也提到日程上来。例如对食品安全、药品安全、突发事故的检测报警、环境和气候监测等相关的仪器仪表的要求，这也是对仪器仪表提出的新需求。
近几年国家提出“两化融合”，这是我国装备制造业实现升级的重要举措，也是我国从装备制造大国向制造强国发展的重要途径。“两化融合”中所需要的信息都是来自于底层的装备，因此对设备自动化和生产线自动化提出了很大的需求。国家出台的振兴规划中，纺织、轻工业、钢铁、船舶等都提到了设备对自动化和智能化的要求。
