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国家发改委两举措调控尿素市场

行业上下游 2012年06月11日 14:42:22来源:翁国娟 7947
摘要

  加强进出口调节加强储备调控
  
  中化新网讯6月7日,国家发改委经济贸易司吴君杨处长在参加2012年中国化肥行业峰会时指出:鉴于当前尿素市场供应偏紧、价格较高,国家发改委正从加强进出口调节、加强储备调控两个方面入手,对市场施加影响。他预计7月份以后,尿素市场供应偏紧的局面将会有所缓解,社会库存量将有所增加。如不出现意外,尿素价格在7月份以后趋于稳定,并有望逐步回落至合理区间。
  
  对于前期尿素价格的强势上涨,吴君杨认为既有其必然性又有一定的特殊性,主要有三方面的原因:一是农民用肥习惯悄然变化,春季旺季用肥量增加,夏季追肥用量减少,市场需求集中释放;二是化肥生产经营成本上升,包括原料成本、电价、人工成本等,致使尿素产能的释放受到制约,目前国内尿素装置开工率仅保持在80%左右;三是受市场尿素价格上涨的影响,出口预期导致国内价格上升。
  
  吴君杨说,对于稳定尿素市场,目前国家发改委仍然主要依靠市场手段来加以调节和引导,而非行政干预。一是加强进出口调节。由于7月1日至10月31日正值氮肥出口的低关税窗口期,届时尿素出口将执行7%的关税和2100元/吨的基准价,当出口价超过基准价将征收累进关税;主管部门将密切关注市场情况,针对可能出现的市场变化,制定市场调控预案;会同海关等部门加强对企业出口合同的核查,防止企业采取虚报出口价等方式规避关税管理,以稳定国内化肥市场和价格预期。
  
  二是加强储备调控。据统计,截至4月底,我国化肥淡季商业储备企业累计调入化肥共3880.9万吨,同比增加了4.9%。吴君杨指出,近年来,随着化肥市场和价格的放开,农民和经销商的存肥意愿下降,加上农民的用肥习惯改变,市场出现短期波动的机率有所加大,保障旺季用肥需求的难度也在增加。因此,为增强国家对化肥市场的调控能力,需要继续加强化肥储备,丰富调控手段。

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