加强顶层设计和统筹协调
加强物联网工作统筹协调，政府行业之间应加强相互支持，军队与行业之间应促进军民融合；加强对地方和行业物联网发展的指导，根据自身条件合理确定物联网发展定位，有序推进物联网发展，必要时适当安排国家物联网应用示范工程。
突破核心关键技术
研究智能传感器设计、智能传感器制造、智能传感器封装与集成、多传感器集成与数据融合及智能传感器可靠性领域的高性能、低成本、智能化传感器及芯片技术。研究面向服务的物联网传输体系架构、物联网通信技术及物联网组网领域的物联网智能传输技术。研究物联网感知数据与知识表达、智能决策、物联网跨平台和能力开放处理及物联网开放式公共数据服务应用领域的物联网智能信`急处理技术。
开展物联网标识技术、解析体系与标准框架研究。重点研究支持多应用的自主化标识管理平台和网关技术，研究支持多协议、多标识转换的通用网关,研究支持多种接入方式、统一地址转换、统一采集模块数据接口、数据映射关系管理等关键技术。研究物联网标识扩展与安全机制。
建立集成感知、传输、智能信息处理等物联网关键技术的示范系统，结合新一代移动通信、云计算、下一代互联网、卫星通信等技术，对物联网关键感知、智能传输`智能信息处理、安全技术等进行验证示范，集中实现核心技术的突破，通过示范带动产业的发展。
建立健全物联网标准体系。开展安全、标识、数据、测试等领域共性技术标准以及感知、网络传输、信息处理领域关键技术标准的研制工作。加强标准化工作，提交提案，增强影响力和竟争力。启动标准验证与服务平台建设并开展标准验证和服务。进一步完善物联网标准化工作机制。
开展重点领域应用示范
面向两化融合以及传统产业转型升级需求，以流程工业和装各工业为重点，在煤炭、石化、冶金、汽车、大型装各工业中各选择1-2家重点企业开展面向生产过程、供应链管理、节能减排、电力需求侧管理的物联网应用示范，支持基于物联网技术的全自动服装生产线研发和产业化应用，推动传统产业的生产制造与经营管理向智能化、精细化、网络化转变，提升生产和经营效率。
选择1-2家大型制造企业，开展企业物流作业管理物联网应用示范；建立民爆行业生产经营动态监控信息平台；开展1-2个具有自主知识产权的车联网新技术应用示范；开展基于物联网的铅资源循环利用体系、工业包装循环共用系统技术研发和应用示范；开展精细农业和农资服务、污染源监控和生态环境监测、能源管理智能化和精细化、水利信`患、采集和信息处理等领域开展应用示范。
加快实施国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程；选择1-2个城市实施城市基础设施管理物联网应用示范，实现对地下管网、立交桥、井盖设施、无线基站、城市内涝、供排水设施、地下空间安全等状态信息的实时采集、在线监控、集中管理和信息共享；开展智能家居示范应用；开展医院智能管理和社区医疗健康服务应用示范。
依托无锡国家传感网创新示范区开展应用示范，积极组织实施《无锡国家传感网创新示范区建设三年(2013-2015)行动计划》，全国物联网发展积累经验。
促进信息系统间的互联互通、资源共享和业务协同，加强对物联网建设项目的投资效益分析和风险评估。
促进产业协调发展
鼓励物联网骨干企业通过承担债务、出资购买、控股等形式进行企业兼并；打造一批在传感器、核心芯片、无线射频识别(RFID)、传感器网络、信息通信网、嵌入式软件、系统集成等领域的品牌企业；引导中小企业集聚发展，加强集聚区域软硬环境和条件建设；加强产学研合作促进集群的专业化分工合作。
按照产业关联度和区域特征，在东、中、西部地区，以重点城市或城市群为依托，在全国范围内打造一批具有鲜明特色、可复制性强、技术扩散性强的物联网产业聚集区。
加强和完善公共服务平台建设，提供检验测试、市场推广、企业孵化、信息咨询等服务内容；引导多种投资参与物联网公共服务能力建设，形成资源共享、优势互补的公共服务平台体系。
建设国家物联网商业模式及解决方案案例库，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的物联网商业模式创新体系，发展物联网专业服务，拓展物联网增值服务。
推进物联网关键安全技术研发与产业化，加强物联网安全标准制订与实施工作；持2-3家科研机构以产学研用联合的方式开展平台建设。
形成物联网应用全生命周期安全风险管理试点建设方案并分两批选择重点领域开展试点工作。
营造良好发展环境
加强对地方有关物联网研发、产业化和应用推广工作的指导，做好专项资金衔接，促进军民物联网技术的融合互动；加强对物联网产业界限研究，制定物联网产品目录。
在国家重大科技专项“核心电子器件、通用芯片及基础软件产品”和“新一代宽带无线移动通信网”中加大对物联网技术研发和产业化的支持，重点支持关键技术研发和产业化。
针对相关立法中影响物联网发展的条款，提出修改建议。制定知识产权评议指南和操作流程，发布物联网知识产权态势分析年度报告。
加快培养技术技能人才、工程人才和经营管理人才；依托国家重大专项、科技计划、示范工程和重点企业，培养物联网高层次人才和人才。
