自2013年国务院发布《大气污染防治行动计划》以来，我国空气质量改善效果显著，三大空气质量改善目标如期实现。但是，目前我国大气环境形势依然严峻，大气污染物排放量仍居世界前列。尤其是以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，影响着我国经济的可持续发展和人们的身心健康。
为了保护环境，辽宁省印发了《行动方案》。在总体战略目标上，《行动方案》提出，大气环境质量得到总体改善，大幅减少主要大气污染物排放总量，减少温室气体排放，明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。2018年，全省PM2.5浓度下降到46微克/立方米，优良天数比例达到75.2%以上；2019年，全省PM2.5浓度下降到44微克/立方米，优良天数比例达到76.1%以上；2020年，全省PM2.5浓度下降到42微克/立方米，优良天数比例达到76.5%以上。二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)排放量分别比2015年下降20%、20%和10%以上。
在重点任务的部署上，《行动方案》也进行了8项攻坚行动和33条具体措施具体的说明。首先是深入调整能源结构。能源结构调整包括推进清洁取暖、控制煤炭消费总量、深入实施燃煤锅炉治理、实施散煤替代、提高能源利用效率、加快发展清洁能源和新能源6条措施。
其次是推进调整产业结构。调整产业结构包括优化产业布局、严控“两高”行业产能、深入开展“散乱污”企业整治、深化工业污染治理、开展工业炉窑治理专项行动、强化重点污染源自动监控体系建设、整治镁产业区域污染、大力培育绿色环保产业8条措施。
接着是积极调整交通运输结构。交通运输结构调整优化包括促进绿色低碳出行。改善货运结构、加强油品质量管理、加强移动源污染防治、加强非道路移动机械和船舶污染防治、实施超标排放车辆全治理工程5条措施。
后是深入治理扬尘污染、推进秸秆管控和氨排放控制、加强基础能力建设、有效应对重污染天气、实施挥发性有机物专项整治方案等几个重点方向的引导。
在保障措施上，《行动方案》中提到将从完善组织机构、开展督察督办、加强考核问责、加大监管执法力度、加大经济政策支持力度和加强信息公开及舆论宣传保障等6个方面予以充分保障。
与以往相比，此次辽宁省编制的《行动方案》也有多方面的亮点。一是比照国家，将环沈阳城市群划定为重点区域。二是为提升城市精细化管理水平，对重点区域实行降尘考核。三是比照京津冀和长三角地区，加大工业污染控制力度，在全省范围内分年度、分区域实行特别排放限值。四是根据中央环保督查期间人民群众对城市恶臭举报突出情况，开展生活垃圾收集站和城市污水处理厂恶臭治理。五是为提升管理水平、建立长效管理机制，建立辽宁省蓝天工程治理指挥决策支持系统平台，实现落实责任、提早预警、溯源、科学决策、执法。
(资料来源：辽宁政府网、北极星环保网)
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