【仪表网 行业政策】推动大规模设备更新和消费品以旧换新，对于激活释放内需潜力、促进经济巩固向好、推动更多优质产品进入居民生活、加快绿色低碳高质量发展具有重要意义。为扎实做好枣庄市大规模设备更新和消费品以旧换新工作，近日枣庄市人民政府印发《枣庄市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》提出：到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%；新能源汽车保有量达到12.4万辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车回收量达到4万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8:1，废旧家电回收量较2023年增长15%。
到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长28%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过80%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。
为实现上述目标，《方案》聚焦六个方面，重点实施六大行动。其中，在聚焦工业倍增，开展工业技改焕新行动方面，《方案》提出：
推动产业高端化跃升。锚定“强工兴产、转型突围”目标，深入实施高水平工业技改焕新行动，围绕煤电、焦化、化工、建材、轻工、机械等重点产业，制定传统产业技改升级行动计划，推动重点行业设备更新、产线升级、智能提升。完善智能化技改服务商联盟机制，培育引进一批专业化设备更新改造服务商。
实施产业智能化改造。贯彻落实“工赋山东”行动，加快工业互联网建设和应用。实施枣庄市制造业数字化转型行动，推广应用智能制造设备和软件，分层次培育一批数字化转型试点示范项目，推动智改数转网联。加快推进智能工厂(数字化车间)建设，到2025年，省级以上智能工厂(数字化车间)数量达到45家。
促进产业绿色化转型。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置。积极推广先进适用节能降碳技术设备，开展水效、能效等领跑者行动。加强生态工业园区建设。积极指导机床、锂电等优势产业和“链主”企业争创省级产业计量测试中心。到2025年，力争建成市级及以上绿色工厂85家、绿色园区7家、绿色供应链管理企业15家，开发绿色设计产品5种。
在聚焦重点领域，开展装备设备更新行动方面，《方案》提出：
推动产业高端化跃升。锚定“强工兴产、转型突围”目标，深入实施高水平工业技改焕新行动，围绕煤电、焦化、化工、建材、轻工、机械等重点产业，制定传统产业技改升级行动计划，推动重点行业设备更新、产线升级、智能提升。完善智能化技改服务商联盟机制，培育引进一批专业化设备更新改造服务商。
实施产业智能化改造。贯彻落实“工赋山东”行动，加快工业互联网建设和应用。实施枣庄市制造业数字化转型行动，推广应用智能制造设备和软件，分层次培育一批数字化转型试点示范项目，推动智改数转网联。加快推进智能工厂(数字化车间)建设，到2025年，省级以上智能工厂(数字化车间)数量达到45家。
促进产业绿色化转型。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置。积极推广先进适用节能降碳技术设备，开展水效、能效等领跑者行动。加强生态工业园区建设。积极指导机床、锂电等优势产业和“链主”企业争创省级产业计量测试中心。到2025年，力争建成市级及以上绿色工厂85家、绿色园区7家、绿色供应链管理企业15家，开发绿色设计产品5种。
在聚焦重点领域，开展装备设备更新行动方面，《方案》提出：
推动农业机械装备更新。继续实施农机报废更新补贴政策，落实新一轮农机购置与应用补贴政策，推广使用智能终端和应用智能作业模式，深化北斗系统在农业生产中的推广应用。到2025年，农作物耕种收综合机械化率达到92%以上。加快粮食烘干设施基础建设，统筹已有烘干设施装备改造提升，淘汰燃煤型粮食烘干设备，推动粮食烘干燃煤热源、仓储设施更新改造。
推动交通运输设备转型。引导企业更新混凝土搅拌车和建筑垃圾运输车辆时，优先使用新能源车。加快淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车。推动城市新能源公交车、新能源出租车更新换代，鼓励高耗能高排放老旧运输船舶提前报废更新，支持电动、LNG等新能源和清洁能源动力船舶发展。支持600总吨以上内河港口运输船舶岸电系统受电设施改造工作。
推动住建市政设施改造。坚持“绿色低碳、本质安全、惠民宜居”，制定落实建筑和市政基础设施领域设备更新工作方案，努力建设宜居韧性智慧城市。持续推进既有住宅加装电梯，加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。持续推进供热设施设备更新改造，推动建设供热企业智慧供热系统。加快推动燃气等老化管道改造。以外墙保温、门窗等为重点，推进存量建筑节能改造。持续推进环卫设施设备更新，加快改造耗能高、技术落后、故障频繁、存在安全隐患的环卫设施设备，鼓励更新购置新能源市政、园林、环卫车辆装备。积极推进公共供水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造，强化城市排水防涝体系建设，加快城镇生活污水、环境卫生设施设备补短板、强弱项。2024年完成市中区惠营污水处理厂、山亭区污水处理厂、滕州市第三污水处理厂提标改造。到2025年年底，城市污水处理厂提标改造率达到100%。推进实施城市生命线工程，推动桥梁隧道、窨井盖、地下管网等重点部位完善配套物联智能感知设备加装和更新。
推动教育文旅设施提升。鼓励高校、职业院校围绕学科和专业建设目标，更新购置智慧黑板等先进教学科研仪器设备，提升教学科研水平。严格落实学科教学装备配置标准，及时更新不符合需求的老旧设备。推进索道缆车、轨道滑道、游乐设备、演艺设备、广播设备、影视设备、出版印刷设备等升级改造，推动房车、游船、旅游车辆等旅游装备和数字文化新业态设备更新购置，加快文化、体育和旅游公共服务场所设施智慧化升级。
推动医疗卫生装备升级。强化优质高效医疗卫生服务体系建设，充分利用上级政策，积极推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗等医疗装备更新改造。加大医药物流智能传输体系建设推广力度，推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。实施村卫生室改造提升行动，全面优化硬件配备。
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