【仪表网 仪表文件】近日，发改委印发《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》，并要求陕西、山西、甘肃省发展改革委加强组织实施，健全协同机制，细化任务举措，形成工作合力，确保各项目标任务落到实处。实施中涉及的重要政策、重大工程和重点项目要按程序报批。
发改委要求有关部门和单位按照职责分工，研究制定推动关中平原城市群发展的具体措施，在政策制定、项目安排、要素保障、体制机制改革、试点示范等方面给予指导支持。
关中平原是华夏文明重要发祥地和古丝绸之路的起点，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位。培育发展关中平原城市群，发挥其承东启西、联接南北的区位优势，推动全国经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，有利于引领和支撑西北地区开发开放，有利于推进西部大开发，有利于纵深推进“一带一路”建设。
国家高度重视关中平原城市的发展，于2018年出台《关中平原城市群发展规划》，规划实施以来，陕西、山西、甘肃三省联合建立常态化协商机制，城市群发展进程加快、动能增强，综合实力稳步提升。为进一步深化《关中平原城市群发展规划》实施，发展壮大关中平原城市群，出台此《实施方案》。
《实施方案》从总体要求、优化城市群空间发展格局、提升交通基础设施互联互通水平、推动产业和创新协同发展、推进生态共建环境共保、共同打造内陆改革开放高地、推进公共服务开放共享、实施保障等八个方面做出部署。
推动产业和创新协同发展方面，《实施方案》要求，各地要聚焦推动创新优势加速转化为产业优势，加强科技创新成果应用，全力打造优势产业集群，强化产业分工协作，着力提高产业核心竞争力。其中有一项具体工作是打造先进制造业集群，《实施方案》为城市的制造业发展指明方向。
以西安、宝鸡等为重点，着力发展数控机床、工业机器人和油气钻采装备，打造高端装备制造集群。发挥西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地优势，推进大型运输机系列化研制生产，大力发展卫星应用和高分应用，壮大航空航天产业。
实施西安市国家级集成电路产业集群发展工程，完善集成电路、新型显示、智能终端等产业链，建设全国重要的新一代信息技术产业基地。推进宝鸡国家级先进结构材料产业集群发展，建设西安国家增材制造创新中心，打造陶瓷基复合材料、超导材料等新材料产业集群。
推动运城、临汾、彬(州)长(武)旬(邑)等能源化工产业转型升级，有序发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料，促进能源化工高端化、多元化、低碳化发展。
关中平原城市是黄河流域治理的重要地带，《实施方案》还聚焦黄河流域水资源集约节约利用和秦岭保护，强化省际统筹协作，共同推进生态文明建设，加快建立可持续发展的资源环境支撑体系，夯实城市群高质量发展的绿色本底。
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