【仪表网 仪表文件】10月11日，山东省政府网站发布山东省人民政府关于贯彻落实《计量发展规划(2021-2035年)》的实施意见(下称《实施意见》)。
为贯彻落实《计量发展规划(2021-2035年)》，全面加强山东省计量体系和能力建设，更好发挥计量在经济社会高质量发展中的基础性、支撑性作用，结合《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，现提出以下《实施意见》。
《实施意见》提出：到2025年，全省计量体系和能力建设取得显著成效，计量在服务保障全省经济社会高质量发展、保障高品质生活方面的地位和作用日益突出，现代先进测量体系初步建成，科研创新能力、计量服务保障能力显著提升，计量监管体系更加完善，部分领域达到国内领先水平。
——计量科技创新能力明显提升。加强省级计量科学研究机构能力建设，新建10个省级计量专业技术委员会，培育计量科技创新基地、先进测量实验室、计量数据建设应用基地等计量创新平台5个。
——计量服务保障能力持续增强。新建产业计量测试中心10个以上，服务先进制造业企业3000家以上，引导发展100家左右具有较强竞争力的计量器具、传感器、仪器仪表生产企业，15家标准物质生产机构，培育20家具有核心竞争力的品牌企业。
——计量监督管理体制更加健全。全省新建和升级社会公用计量标准600项以上，研制标准物质1000项以上，制(修)订省级计量技术规范100项，强制检定项目省级及以下建标覆盖率达95%以上，全省社会公用计量标准满足社会95%以上的量值传递溯源需求。
——计量基础支撑体系更加完善。推动计量惠民工程实施提质增效，建设20个省级诚信计量示范县(市、区)、50个以上诚信计量示范街(社)区，引导培育诚信计量示范单位5000家以上，加强计量文化和科普工作，建设30个计量文化基地，聘请100名计量文化宣传大使。
展望2035年，计量科技创新能力大幅提升，现代先进测量体系全面建成，关键领域计量技术取得重大突破，建成推动我省经济社会高质量发展需要的高水平量值传递溯源体系和完善发达的计量技术服务业，计量服务能力全面提升，计量监管工作全面加强。
在加强计量技术研究，推动创新驱动发展方面，《实施意见》提出：
加快关键核心技术攻关。加强计量测试理论、方法与应用技术研究，重点推进计量数字化转型以及计量器具远程、在线、嵌入式校准技术研究。针对极端条件、复杂环境和实时工况的计量需求，研究复杂条件下的量值传递溯源等共性技术。加强分布式系统和传感器网络计量技术研究，突破动态、在线、原位校准技术瓶颈，解决极端量、复杂量、微观量等多参量和综合参量的准确测量难题。
加强产业计量技术研究。瞄准先进制造业发展趋势，组织开展数字化模拟测量、跨尺度测量、复杂系统综合测量、工况环境监测等测量测试技术研究，强化计量对产业基础高级化、产业链现代化的支撑作用。推进物联网、云计算、人工智能等新技术在计量仪器设备中的应用，集中突破集成化、微型化、智能化的新型高精度传感技术，提升传感器稳定性、可靠性和准确度。
完善计量创新协同机制。整合计量优势资源协同攻关解决计量测试难题，在重点产业领域建设先进测量实验室。面向国内经济主战场、面向省内重大战略计量需求，开展计量科研需求采集、联合攻关，推进计量领域科技创新与应用，培育建设计量科技创新基地。
在强化计量应用支撑，服务重点领域发展方面，《实施意见》提出：
夯实先进制造业计量根基。围绕做强做优做大“十强”现代优势产业，建设一批产业计量测试中心和产业计量测试联盟，为产业发展提供全溯源链、全产业链、全寿命周期并具有前瞻性的计量测试服务。落实工业强基计量支撑计划，重点开展基础零部件特性量及结构成分计量测试技术研究、基础材料关键计量测试技术研究和性能评价、基础工艺过程计量控制研究和应用。开展大空间精密测量、高电压、太赫兹、电磁兼容等领域测量方法研究和测量装备研制，提升产业计量基础支撑能力。依托省一体化大数据平台，建设工业计量基础数据库，强化制造业计量数据管理和应用。实施仪器设备质量提升工程，加强高端仪器设备核心器件、核心算法研究，重点在核电仪表、分析仪器、智能传感器等领域进行技术攻关，研发小型在线质谱仪、化学传感器、光学传感器等精密计量器具。建设环境监测仪器、色谱仪、质谱仪、流量仪表、电力仪表、坐标测量仪器、材料试验机等10个左右仪器仪表产业发展聚集区，培育一批仪器仪表“专精特新”小巨人企业，提升仪器设备研发能力和自主可控水平，培育20家具有核心竞争力的品牌企业。
服务大众健康与安全。加快医疗健康、食品安全领域计量测试基础设施建设，重点提升疾病防控设备、医用冷链装备、眼科光学仪器等医疗卫生计量器具量值传递溯源能力。加强用于医疗卫生的强制检定计量器具管理，保障医疗卫生领域量值准确。开展医用计量器具量值传递溯源技术研究，突破临床诊断与精准治疗等关键计量技术，研制检测装备和标准物质，支撑生命科学、生物医药、医养健康等产业创新发展。加强公共安全、自然灾害防控等领域计量技术研究和服务。
强化乡村振兴计量保障。开展“计量服务下乡”活动，推动计量技术服务向农村地区延伸。加强粮食购销等涉农领域强制检定计量器具和定量包装商品的计量管理，持续提升农业农村领域计量保障水平。聚焦农产品生产和流通全链条计量保障需求，开展现代高效农业、农机、化肥、农药等农资生产领域测量测试技术研究，推动农资产品质量提升。强化计量对农田水利、农村物流、乡村医疗等农村基础设施的支撑和保障，培育冷链物流产业计量测试中心。
服务海洋强省建设。推动建设国家海洋计量科学研究中心，突破海洋水声、海洋重磁、海洋温度等方向的关键测量技术，提高海洋计量基础科学研究能力。培育海洋装备产业计量测试中心，开展海洋专用仪器计量测试技术研究，重点研究用于模拟全海深压力、温度及盐度范围的全海深环境模拟舱，解决深海传感器在线溯源难题。健全海洋精细化工、海洋药物与生物制品、海洋环境监测、海洋港口等领域计量保障体系，服务海洋强省战略深入实施。
支撑碳达峰碳中和目标实现。构建“双碳”计量管理体系、计量技术体系和计量服务体系，为温室气体排放可测量、可报告、可核查提供计量支撑。加快建设“高耗能、高排放”行业计量监测体系，开展钢铁、电力、交通运输等重点行业碳排放直接测量方法和在线监测设备量值传递溯源技术研究，规范碳计量器具管理。加强碳排放关键计量测试和精密测量技术研究，开发碳排放测量器具，探索建立碳排放计量审查制度，在有条件的地方设立碳计量实验室。加强能源资源计量数据应用研究，培育建设碳计量中心，推进能源资源计量服务示范。
筑牢数字赋能计量基础。推动计量技术与量子通讯、云计算、大数据等新一代信息技术融合应用，加快建设高精度时间频率、传感器动态校准等计量标准。加强数字计量设施建设，以量值为核心，提升数字终端产品、智能终端产品计量溯源能力。加强生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、节能降碳等领域计量数据应用，争设国家计量数据中心山东分中心，培育计量数据建设应用基地。开展集成电路、微机电系统(MEMS)传感器、北斗导航系统等关键参数计量测试技术研究，加快计量测试平台建设和示范应用，服务整装和零部件企业协同发展。
支撑新能源新材料产业提升。研究氢能、太阳能、风能等新能源专用计量测试技术，加快推进碳纤维、高端铝材、橡胶、石墨烯、生物医用材料等领域材料组成、结构和性能等关键测量测试技术研究，满足新能源新材料行业量值传递溯源需求。强化计量在清洁能源发电、储能及分布式智能电网建设中的应用。培育建设新能源新材料领域产业计量测试中心，重点研究新能源和可再生能源的开发利用，以及新材料和复合材料关键元素、参数测量及溯源性技术研究，完善全产业链计量支撑体系。
提升现代基础设施计量保障能力。建立完善交通、信息、水利等现代化基础设施计量支撑体系，培育交通产业计量测试中心，开展智慧公路、智慧港航、智慧机场、轨道交通等领域计量关键技术研发和应用。突破极微弱光探测测试技术，研制光通信领域国际领先的超高灵敏度、超高精度计量检测装置。研制明渠流量计量等水资源计量专用设备，建立完善水资源专用全口径、大流量、复杂工况的计量标准。开展新能源汽车电池、充电设施等计量测试技术研究和测试评价，加强智能汽车计量测试方法研究。
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