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高铁正式转身 铁道部投资缩水2000亿

行业聚焦点中国仪表网2011年05月03日 10:56人气:5046

  本报获悉,近期以来,铁道部部长盛光祖召集各路专家、官员已经多次召开小范围会议,论证未上马高铁是否具有开工的必要性。
  
  知情人士透露,在“保在建、上必须、重配套”的发展思路下,有些计划内的高铁项目将被停止。而铁道部在经过几天研讨后,对于今年的基本建设投资也基本达成一致:缩水2000多亿左右,即从年初计划基本建设投资7000亿减少为4000多亿。
  
  多方信息显示,高铁发展已从以往的狂热中逐渐冷静下来。
  
  招标压缩2000多亿
  
  “我们也听说建设规模被压缩了很多,但具体到了什么程度不是很清楚。”中铁公司内部人士告诉本报,高铁建设投资压缩,最直接的影响者应该算是建设单位,目前他们正处于心急如焚的状态中,“当然是7000亿或者是越多越好,这样有钱赚啊”。
  
  2011年的首份工作计划是原铁道部部长刘志军审定的。在高铁的发展上,刘志军被评价为激进派,在其计划内,2011年仍将是高铁发展的高峰期,基本建设方面投资额就将达7000亿元。
  
  这些投资包括近70个高铁项目的诞生,7935公里的新线铺轨和6211公里的复线铺轨、7901公里的新线投产和6861公里的复线投产,以及8800公里的电气化投产。
  
  通过巨额资金的投入,到2011年年底,中国的高速铁路运营总里程将突破1.3万公里。在2010年底,中国的高速铁路运营里程为8358公里,即2011年全年中国高速铁路的运营里程将增加4642公里。
  
  然而,随着刘志军被免职,这一计划停留在了纸上。知情人士称,盛光祖上任铁道部部长后,先有了压缩投资的计划,随后才产生了“保在建、上必须、重配套”的保守型发展方式。
  
  业内人士对“保在建”的解读是,“已经开工建设的项目,保证投资并顺利完工”。据有关工作计划,目前铁道部在建工程包括京沪、哈大、京石、石武、广深(香港)、天津—秦皇岛、南京—杭州、杭州—宁波、武汉—宜昌、合肥—蚌埠、武汉—孝感、武汉—咸宁等高铁,以及锡林浩特—乌兰浩特、龙岩—厦门等铁路。“上必须”则是在计划上马、但未开工的项目中,选择必要的内容。按照铁道部的想法,为了使已建成高铁发挥效果,周边的连接线、枢纽是必须要建的,这类的连接线和枢纽被包含在必须上马类的项目中。
  
  比如成都至西安的高铁,本身已经建成,但是辐射该条高铁的周边连接线、枢纽没有开工,如果这些连接线、枢纽不开工建设,周边的交通压力无法释放到这条高铁上。
  
  但“在这些连接线中,具体哪一条是必须的,还要专家组进行论证,如果不上马影响不大,就会搁浅,如果不上马对已建成线路影响非常大,就得数以百亿的投资上马。”在一些专家眼里,铁道部目前的心思是能省就省、压缩开支。
  
  地方政府冲动
  
  从经济危机之后4万亿投资大举倾向铁路建设开始,全国各地都陷入了对高铁的狂热之中。
(本文来源:人民网转载请注明出处
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