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从源头减排 环保装备首台套将获政策支持

行业聚焦点中国仪表网2011年08月22日 10:42人气:3798

  随着工业化进程的加快,资源能源和环境对我国经济社会发展的制约越来越突出。如何提高资源能源利用效率,减少经济活动对环境的影响和更好利用有限的资源,是工业实现可持续发展的重大课题。在这方面,清洁生产是实现工业绿色发展的一项重要手段。

  
  为进一步指导“十二五”期间工业领域清洁生产工作,工信部编制了《“十二五”工业领域清洁生产推行规划》,以提升工业清洁生产水平、减少污染物产生为目标,以技术进步为主线,突出企业主体责任,创新清洁生产推行方式,加大财税支持力度,完善市场推进机制,强化激励约束作用,促进工业向清洁生产方式转变,推动工业转型升级。
  
  从源头减少排放
  
  清洁生产将污染预防战略持续地应用于生产全过程,通过不断改进设计、改善管理和技术进步,从源头减少或避免污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类和环境的危害,是从根本上保护环境的有效途径。
  
  近年来,工业和信息化部在工业清洁生产工作原有的基础上,不断强化科技进步对清洁生产的支撑作用。一是加强对重点行业实施清洁生产的指导,先后发布了聚氯乙烯等22个重点行业的134项产业化示范和应用推广技术;二是开展清洁生产示范,自2009年始,连续三年利用中央财政清洁生产专项资金,支持和引导重大先进关键清洁生产技术应用示范和推广,提高行业清洁生产技术普及率,提升行业清洁生产技术水平。
  
  在清洁生产方面不乏做出突出成就的企业,开曼铝业(三门峡)有限公司就是其中之一。据了解,该企业主要针对低品位铝土矿,采用亚熔盐法清洁生产工艺提取氢氧化铝,可以经济地实现低品位矿石氧化铝综合高回收率。
  
  综合利用实现变废为宝
  
  随着我国经济的快速发展,工业固体废物产生量和堆存量逐年增加。到2010年我国大宗工业固体废物堆存量达到110亿吨。大量堆存的工业固体废物不仅占用土地、浪费资源,更带来严重的环境污染和安全隐患。为此,加强工业固体废物综合利用,实现变废为宝,是解决工业固体废物堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。
  
  近年来,工信部选择河北省承德市、山西省朔州市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、辽宁省本溪市、河南省平顶山市、江西省丰城市、山东省招远市、广西壮族自治区河池市、四川省攀枝花市、云南省个旧市、贵州省贵阳市、甘肃省金昌市等12个工业固体废物产生量大、堆存集中且综合利用具有一定基础的地区作为首批工业固体废物综合利用基地建设试点。
  
  在相关政策的引导和支持下,通过在试点地区建设一批重点工程、重点项目,力争到“十二五”末,把12个工业固体废物综合利用基地试点建设成拥有一批具有较强竞争力的企业,一批先进适用的技术、较为完整的产业链、科学的体制机制的各具特色的工业固体废物综合利用基地,各基地工业固体废物综合利用率在2010年基础上提高10~12个百分点,形成一套完善的工业固体废物综合利用政策体系和推广机制,促进全国工业固体废物综合利用跨越式发展。
  
  目前,工信部正在积极推进工业固体废物综合利用基地建设试点工作,指导各试点编制实施方案,并组织相关专家对实施方案进行评审,评审批复后各试点将认真落实方案,加快基地建设。
  
  为了发挥院士、专家在产业发展战略、技术等方面的优势,工信部拟组织部分院士、专家开展“基地院士行”活动。通过现场调研,针对各试点地区工业固体废物综合利用的特点及存在的问题,对该地区工业固体废物综合利用提出建设性意见和建议。
  
  环保装备制造业助阵
  
  环保装备是环境保护的重要物质技术基础,是实现节能减排,建设资源节约型、环境友好型社会的重要保障,是战略性新兴产业的重要内容之一,是推进产业优化升级的有力支撑。
  
  近年来,国家大力推进节能减排,为环保装备发展创造了良好的市场空间,环保装备产业规模逐步扩大,技术水平不断提高,常规装备基本满足国内市场需求。
  
  工业是环保产业的技术、装备供给方,也是需求方,是发展环保产业的主体,组织推进环保产业发展是工信部的一项重要职责。
  
  考虑到技术与装备是工业发展环保产业的主要方面,工信部把大力推进环保装备制造业作为一项重要工作,积极推进环保产业发展。一是推动技术进步和产业化发展。联合科技部发布了《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2011年版)》,提出了一批当前和今后一段时期需要研发、应用和推广的重大环保技术装备,引导产业发展方向。二是组织编制《“十二五”环保装备发展规划》,紧紧围绕“十二五”期间国家环境保护工作的主要任务和目标,以推进技术进步为主线,研究提出了环保装备发展的目标、任务和政策措施。
  
  下一步,按照国家相关政策和规划,工信部在环保装备的发展上将重点做好以下几项工作:一是开展环保装备首台套示范工程,对符合条件的环保装备首台套给予支持;二是培育和创建节能环保产业基地,形成一批区位优势突出、集中度高的节能环保产业基地,培育一批大型龙头环保装备企业集团和优势环保装备企业;三是加快标准制修订工作,推进环保装备的标准化、系列化、通用化、成套化,提高产品竞争力。
  
  适时修订《管理办法》
  
  2006年2月28日,原信息产业部联合国家发改委等七个部委制定的《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)正式颁布,2007年3月1日正式实施,这标志着七部门共同推动的电子信息行业绿色环保工作迈出了重要一步。
  
  随着《管理办法》的贯彻和实施,按照《电子信息产品污染控制重点管理目录制定程序》,2008年9月份开始启动《目录》的编制工作。2009年11月份公示了第一批《目录》征求意见稿。为了进一步推动电子电气产品污染控制工作,坚持“与国际接轨、符合WTO规则、结合中国国情”的原则,工信部联合认监委于2010年5月公布了《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》,经过大量的前期技术研究和论证,认证目录和实施规则将于近期出台。通过总结《管理办法》在这几年贯彻实施过程中的问题,工信部于2010年5月适时启动了《管理办法》的修订工作。多次向企业、行业协会征求意见,经过网上公示、WTO通报、专家论证和多部委协调等程序,现已进入草案报批稿会审阶段。修订工作将于今年底完成。
(本文来源:中国工业报 转载请注明出处
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