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中国提高变压器钢片关税引起俄企申诉

行业聚焦点 2011年09月30日 09:27:59来源:俄新网 3908
摘要

  导读:昨天出版的《生意人报》报道说,中国将变压器钢片的进口关税提高到65%之后,中国市场对俄罗斯企业将完全关闭。这样,俄罗斯首富弗拉基米尔·利辛的资产,俄罗斯生产变压器钢片的新利佩茨克冶金联合企业将失去主要市场之一——中国市场占该公司出口量的10%。该公司已经请求即将访问中国的总理弗拉基米尔·普京在同中国总理温家宝的会晤中讨论此事。

  
  新利佩茨克冶金联合企业已经致函经济发展部,要求在即将举行(具体时间未定)的俄中政府间委员会会议上讨论对华供应变压器钢片的问题。今年夏天,中国商务部开始对俄罗斯电力钢材进行反倾销调查,并设置了65.2%的进口关税,实际上,这属于限制性措施。新利佩茨克冶金联合企业写给经济发展部副部长安德烈·斯列普尼奥夫的信中表示:“为了避免中国商务部继续对俄罗斯产品采取歧视性行动,请求您支持公司的建议。”今年10月中旬将举行俄中两国政府首脑的定期会晤。
  
  《生意人报》表示,斯列普尼奥夫昨天出差,经济发展部新闻处没有接电话。俄罗斯总理新闻发言人德米特里·佩斯科夫没有就“两国贸易关系”发表评论,但他强调,“俄罗斯在国外的商业利益一直是弗拉基米尔·普京优先关注方向”。中国商务部没有回答《生意人报》的提问。
  
  俄罗斯的变压器钢片生产商只有新利佩茨克冶金联合企业及其子公司VIZ钢铁公司。总生产能力为每年25万吨,2010年的实际产量为19.5万吨。这相当于市场的10%。过去20年里,中国是变压器钢片的关键销售市场之一,俄罗斯出口的三分之一的电力钢材销往中国。但从2006年以来,中国大力发展自行生产能力。过去五年里,中国的变压器钢片产量增加了2.5倍,达到64万吨。同时,中国企业开始将外国竞争对手挤出中国市场。
  
  2010年,中国对进口的电力钢材征收进口关税。其中,针对新利佩茨克冶金联合企业的税率为6.3%,针对美国AKSteelCorp.和AlleghenyLudlumCorp.的税率分别为7.8%和19.9%。该税率是按照外国企业在其本国市场和在中国市场价格的差异确定的,这被称为倾销价差。去年年底,新利佩茨克冶金联合企业就中国商务部的决定提起申诉,但公司消息人士表示,上诉案还没有进行审理。同时,中国开始新一轮的反倾销调查,认定俄罗斯企业的倾销价差达到65.2%。中国商务部还决定修改针对韩国、日本和美国公司的关税。这一轮调查应该在2012年6月28日结束。
  
  复兴资本公司专家鲍里斯·克拉斯诺热诺夫认为,设定这样的关税意味着中国市场对新利佩茨克冶金联合企业完全关闭。该公司发言人表示:“我们认为,将俄罗斯生产商从中国市场挤走是不公正的。”中国方面2010年对俄罗斯变压器钢片征收关税被认为是俄罗斯对中国产的大口径管道征收进口关税的回应。俄罗斯冶金企业今年还建议对中国生产的电镀钢板轧发起反倾销调查。
  
  克拉斯诺热诺夫认为,对于新利佩茨克冶金联合企业来说,失去中国市场并不那么危险。目前,中国市场占俄罗斯变压器钢片出口量的10%,俄罗斯生产的变压器钢片80%用于出口。他估算,2011年,电力钢材在新利佩茨克冶金联合企业的综合EBITDA中的比例约为5%,这样,中国市场仅占该指标的1%。BKS公司专家奥列格·彼得罗帕夫洛夫斯基说,这种损失很容易在国内市场填补,新利佩茨克冶金联合企业在国内市场的销量还在增长。克拉斯诺热诺夫表示,VIZ钢铁公司2014年将开始生产高导电率的变压器钢片,这种产品的市场需求更高。

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