影响汽车产业发展的不仅有中国汽车产业的主管部门:工信部、科技部、发改委和财政部,还有相关的一些央企,如中石化、国家电网、南方电网等,此外还有一些行业协会。
11月24日,一位要求匿名的电动汽车专家说,利益相关的企业在参与政策制订和商讨过程中肯定都会追求各自利益大化。
中石化希望将充电站建在加油站内,这样能实现资源的大化利用。
而国家电网则希望基于自身的供电系统来建设充电站,在现有遍布全国各地的网点内增设充电站。
去年8月,“央企电动车产业联盟”成立大会上,国资委原主任李荣融表示,将安排13亿元支持电动车共性技术平台建设,并在今后几年继续给予支持。列入支持名单中的有国家电网、南方电网、中石化、中海油和中石油等央企大佬,中石油则是进入新能源汽车领域。
“问题就在于各方都想分得一块蛋糕。”上述人士称,这场博弈中,政府部门的决策还是占上风,居于主导地位。
比如科技部制定的“863”计划中有很多关于电动车的产业化目标,而工信部更多是基于产业化现实条件的考虑。
上述人士称,之所以过去一两年中纯电动车占上风,是因为支持电动车的利益和话语权占了上风,不同部门在不同项目上取得的成就不同,也导致其话语权不一样。
针对新能源汽车发展路径的争论,今年9月3日,中国汽车产业发展论坛上,官方回应。
工信部副部长苏波表示,媒体对规划报道有失偏颇,认为规划迟迟不出台是由于国家各部委的意见不一所致,“现在我可以告诉你,国家发改委、工信部、科技部和财政部对规划的意见高度一致。”