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传统矿业面临前所未有转型挑战

行业聚焦点中国仪表网2011年12月16日 10:27人气:5515

  导读:当前,如何加强矿产资源合理利用和保护管理,加快矿产资源的开发步伐,推进资源整合,优化资源配置,大力延伸矿业产业链和发展高附加值矿产品,把潜在的资源优势转化为现实的经济优势,成为矿业经济发展的当务之急。
  
  温家宝总理在国土资源部考察时强调,以资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。受粗放型增长模式和资源依赖型特征局限,传统矿业经济的发展模式面临着前所未有的转型挑战。当前,如何加强矿产资源合理利用和保护管理,加快矿产资源的开发步伐,推进资源整合,优化资源配置,大力延伸矿业产业链和发展高附加值矿产品,把潜在的资源优势转化为现实的经济优势,成为矿业经济发展的当务之急。
  
  持续整顿促进有序开发
  
  建立规范有序的矿业开发秩序,强化执法监管,严肃查处各类违法违规行为。突出重点,扎实开展全面清查和专项整治活动,加大重点矿种和重点矿区的整顿力度;坚持处理事和处理人相结合,严厉查办重大违法违规案件,涉嫌犯罪的坚决追究刑事责任。抓住热点,认真落实群众举报案件跟踪督办制度、行政执法过错责任追究制度,及时解决领导关注、媒体曝光和群众反映的热点问题;找准盲点,开展“回头看”行动,认真清理死角、疑点,开展矿产资源整顿,坚决防止反弹回潮,为矿业经济发展提供一个良好环境。
  
  地质找矿促持续开发
  
  把握国家和省重视地质找矿工作,启动地质矿产保障工程的有利时机,在资金、技术、人才、装备等方面获取支持加快构建政府和企业相互联动机制,使公益性地质工作与商业性矿产勘查及地勘基金有机结合,创立地质找矿、矿业权管理协调配合的地质找矿新机制,充分调动各方面的积极性,努力实现地质找矿新突破。为今后地质找矿特别是攻深找盲奠定良好的基础。
  
  科技创新促规范开发
  
  在矿产开发中,应加大投入,启用远程监控系统,在矿产开发企业进行安装使用,对井下超深越界采矿行为、现场生产情况及产量进行有效地实时监控,结合卫星遥感监测技术和地面动态巡查,并建立“天上看、地面查、地下控”的立体执法网络,实现矿产资源管理、税收监控和安全监管三位一体。通过远程监控,实时了解掌握矿山产量数据和采矿活动信息,积极探索一条科技管矿的新路子。另外,要聘请矿产方面的专业技术人才,到矿山企业任职,加强各矿山企业主的培训,引导矿山企业完善管理模式,走出“家族式”、“家长式”管理瓶颈。严格执行资源开发与资源保护,着力健全矿山生态环境恢复机制,促进矿产资源的合理开发。积极探索实施探采治一体化管理新体制,指导矿山企业制定矿山生态环境保护与综合治理方案,方案未通过审查的,一律不颁发采矿许可证。。足额收取地质灾害保证金,对不履行恢复治理义务的,保证金用于统筹治理。要进一步关闭一些污染大、耗能高企业,加大矿山地质灾害治理力度,地方财政要从矿山收益中,提取一定比例的资金用于地灾防治,确保人民生命财产安全及矿业经济的可持续发展。
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