导读：3月22日，国务院批转国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，电力体制改革、电价改革、成品油市场化改革、天然气价格改革再被纳入其中。十年电改停滞、煤电矛盾激烈、新能源上网难、油气价格机制不健全，一系列矛盾使得资源领域改革变得异常紧迫。同时，改革可否推进仍悬念重重。
《意见》提出，深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点，促进形成分布式能源发电无歧视、无障碍上网新机制。并提出理顺煤电关系的改革思路和政策措施。
稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，开展竞价上网和输配电价改革试点，推进销售电价分类改革，完善水电、核电及可再生能源发电定价机制。深化成品油价格市场化改革，择机推出改革方案。深化天然气价格形成机制改革试点。
国家发改委能源研究所顾问周凤起评价称：“能源领域改革任务艰巨。这一系列改革工作都是多年来一直呼吁推进的，今年再次提出来，希望能够真正落实。”
上述改革内容均在“十二五”规划纲要、2012年政府工作报告中有所体现。
国家发改委能源研究所所长韩文科说，“能源领域是经济体制改革的重点，是今年有可能推进改革的领域。能源体制和价格改革是循序渐进的，列入政府工作报告的改革内容会逐步推进。”
居民阶梯电价改革上半年完成
去年底，发改委在广东、广西试点天然气价格改革，这是气价改革的一大突破。天然气在众多资源产品改革中迈出一步。
根据上述经济体制改革的部署，以及现有改革条件，居民阶梯电价可能成为接下来改革的新领域。
