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发改委:海上风电招标项目名存实亡

行业上下游中国仪表网2012年05月31日 16:56人气:5921

  导读:陆上风电发展放缓之际,更加接近用电负荷地的海上风电成为了业内瞩目的焦点。不过,与风电业界的踊跃参与、国家能源局雄心勃勃的规划相比,海上风电的现实要冷酷得多。自2010年10月公布首轮海上风电特许权中标结果之后,将近两年过去了,首批的4个项目均未开工,至今仍是茫茫海水一片。“首轮海上风电招标项目,从法律意义上看是存在的。但从实际上看,已经名存实亡了。”5月30日,国家发改委能源研究所副所长李俊峰在2012上海国际海上风电及风电产业链大会上如是说。
  
  陆上风电发展放缓之际,更加接近用电负荷地的海上风电成为了业内瞩目的焦点。不过,与风电业界的踊跃参与、国家能源局雄心勃勃的规划相比,海上风电的现实要冷酷得多。自2010年10月公布首轮海上风电特许权中标结果之后,将近两年过去了,首批的4个项目均未开工,至今仍是茫茫海水一片。
  
  “首轮海上风电招标项目,从法律意义上看是存在的。但从实际上看,已经名存实亡了。”5月30日,国家发改委能源研究所副所长李俊峰在2012上海国际海上风电及风电产业链大会上如是说。
  
  据东方早报报道,李俊峰称,由于国家海洋局和国家能源局等主管部门没有做好规划的协调工作,招标后发现,原有“风电场的位置已经发生了变化,往外延伸了,水深也变了。原来投的价格是否有效也很难说”。
  
  中国对海上风电寄予厚望。国家能源局的规划显示,中国希望在“十二五”末年海上风电装机达到5GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW),到2020年达到30GW。
  
  提及第一批海上风电特许权招标,上海电气风电设备有限公司副总经理刘琦感慨道,“将近2年了,还是没法推进。上海电气是首轮中标的3家设备企业之一。但现在的问题是,各政府部门缺乏整体规划。”刘琦称,上海电气与山东鲁能中标了国家能源局招标的东台项目,但后来海洋部门称该区块是自然保护区,“于是要求我们需要从原地往深海推进10公里。这就涉及到海事局、海洋局、军事,海底电缆,渔民等等问题。手续得重新走一遍,非常复杂。据我了解,当年第一批的4个项目,地址都变更了。现在要全面启动缺乏基础,缺乏国家相关的主管部门的协调、配合,以及法律法规支撑。”
  
  另一家海上风电生产企业华锐风电也直言,风电场址的变更对其产生了不小的影响。根据华锐风电提供的数据,华锐在首轮招标中,中标滨海和射阳两个共计600MW的近海项目,其余两家风电机组制造企业分别中标大丰和东台各200MW潮间带项目。华锐风电首席战略师胡渭感慨,整个策划的时候,各部门协调做得不够,“一期招标需要的风机都制造好了,但项目停滞着,安不上去啊,你说影响大不大?涉及到好几个项目呢。”
  
  “这不光是国家海洋局的问题,还有功能区划的方方面面,所有和海洋使用有关的单位都要协调好,把功能区划分开。”中国可再生能源学会风能专委会副理事长施鹏飞称,“海洋局的基本思路当然就是希望供电厂离岸越远越好。但这样对风电来讲,水深了,成本风险便会提高,所以就存在反反复复的一个协商过程。”
(本文来源:证券时报 转载请注明出处
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