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地方电网发展受限专家分析抱团取暖未必可行

行业上下游中国仪表网2012年06月01日 15:28人气:7366

  【导读】受国家电网限制,内蒙西部窝电严重,巨量电力难输出。5月31日19点,经济之声聚焦:地方电网发展为什么会受制于国家电网?抱团取暖是不是地方电网未来发展方向?
  
  中广网北京5月31日消息据经济之声《央广财经评论》报道,又到夏季,缺电和窝电的呼声又一次在各地响起。当我们都在为缺电的东部地区着急的时候,内蒙古自治区西部电网,却在为巨量的发电能力无法产生效益而犯愁。
  
  蒙西电网是地方电网,在内蒙古7000多万千瓦发电装机容量中占到了60%,这样的发电量远远超过了当地的需求。那么,富余的电力能不能用来支援缺电严重的东部地区呢?这是非常难的。蒙西电网副总经理杨泓告诉媒体,从2002年电力改革以来,蒙西电网装机容量翻了将近八番,外送通道却没增加一条。要想将富余电力外送出去,蒙西电网必须要与目前唯一的大型外送通道国家电网中的华北网,进行“网对网”对接。按照电力输送中需求决定供给的属性,蒙西电网能够输出多少电,由购电方华北网决定。目前,外送的数字不到400万千瓦,也就是不到蒙西电网发电能力的十分之一。
  
  从2002年电力改革到现在,国家电网公司多次放话,要在内蒙古建几条特高压输电线路,解决窝电问题,并且还提出了“两纵两横”的特高压电网规划。但是,国家电网的许诺,都是口惠而实不至,直到现在,这些美好的规划还依然停在规划图纸上。一位内蒙古电力行业内部人士甚至感叹:“再想建外送通道,我们是不找国家电网了。”不找华北电网,又能有什么办法呢?联手同样深受“封锁”之苦的地方电力公司,是蒙西电网寄望的一条出路。
  
  实践证明,这条路很崎岖,但是前途光明。蒙西电网高层透露,今年年底,蒙西电网将和陕西地方电网了联通,建成60万千瓦输电线路,明年年底建成200万千瓦,到2014年底,保证400万千瓦。而在鄂尔多斯市政府的牵头下,蒙西电网正在和南方电网谋求合作,目前正在进行前期准备工作。国家电网和地方电网的纷争怎样化解?闲置的发电能力如何有效利用呢?经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强就此话题做出评论。
  
  内蒙古自治区的国家电网和蒙西电网之间的摩擦由来已久,在这个过程中,国家电网曾经想收购蒙西电网,但由于各种原因没有成功。蒙西电网的大量富余电力卖不出去,这就让人感觉,华北电网好像是利用自己的优势来阻碍蒙西电网的发展。其实国电、地电之争长久以来一直存在,对于这种地方电网因国电发展受阻的观点,林伯强表示,这并不是没有道理的。
  
  林伯强:但是,这么讲就把这个事情简单化了,目前蒙西的大幅度电力过剩,应该有几方面的原因。当然,一个主要方面是大家经常讨论的,在国家电网的关系。国家电网肯定非常愿意做特高压,这是国家电网一直在推的,但国家电网特高压并不是说报出去政府就可以批的,特高压还有争议的,政府部门是逐渐在推进。政府在这方面也有一定的责任,也不排除国家电网公司有其他的打算。
  
  除了需要走程序,需要一定的时间,林伯强表示,阻碍蒙西发展还与其自身的电量过多有关。
  
  林伯强:另外一方面需要关注的是,蒙西这么大的电力过剩可能跟电量上的过多也有关。当地电力发展过程当中没有考虑到电力输送的能力,而是单纯的发展了自己的发电能力,几年当中翻了八番,这个量在哪都是很大的。对于内蒙一直想把煤炭变成电力送出来,是可以理解的,但是走的太快,而不顾及输出,就会存在问题。所以,地方电网发展问题是多面的,牵扯到蒙西本身,也牵扯到国家电网,还可能牵扯到政府。
  
  现在蒙西电网跟国家电网的合作有一定的瓶颈存在,所以他们选择联合其他地方电网,比如陕西地方电网,关于这个新的发展思路,林伯强认为尽管可取,但还是很有限。
  
  林伯强:这蒙西来说肯定是一条出路,但是这条出路是很有限的。陕西的地界并不是很广,这种抱团取暖不好取而且很有限制,因为广大的市场基本上是和国家电网相通的,不是跟陕西电网,所以陕西地电可能会缓解,但它可能解决不了蒙西电网的基本问题。
  
  另外,有很多人担心,地方电网之间的合作会不会给整个的这个电网的安全带来一些隐患,林伯强认为地方的合作是有限的,拿走的业只是国家电网的一部分市场,并不会带来太大隐患。而且,他表示,短期内并没有办法解决蒙西电网电量过多而运不出去的问题,因为最好的方法是尽快解决特高压,或者与华北网相连,但我觉得应该说不是特别容易,因为即使你要建一条线的话也得一两年工夫。
  
  国家电网和地方电网在一个争论的过程中,但林伯强表示,国家电网和地方电网有可能实现真正的互联互通。不过,就算真的实现互通,也不能根本上解决现在的电荒问题。
  
  林伯强:我不知道国家电网公司是否有其他特殊考虑,比如他想兼并蒙西电网,但是国家电网公司想做特高压这点是确定的,但政府对国家电网特高压的进程审批并不是很快,所以让蒙西和华北网进行相连,不是没有可能,而且技术上以及其他方面都没有问题,主要问题还在于特高压的争议,以及国家电网公司有没有其他的考虑。
  
  把蒙西有多少跟什么地方缺多少相比,是不对的。因为蒙西有多少,是不是能送到缺电的地方,并不确定而且不是那么方便的。还有成本问题,中国的电荒目前是两方面的问题,一个方面是增长快,由于经济增长快,电力需求增长快。
  
  中国经济每年增长8%,所以比较容易缺电,我们比较客观的去对短暂的跟局部的电荒。另外一方面,目前中国国内的电荒可能跟目前眉宇间的关系更大一点。比如煤涨电不涨,去年解决了,通过提电价压煤价短期解决这个问题,但是问题依然存在,矛盾依然存在,这个对于中国电荒的影响可能会更大一些。这也是之前反复强调的一个问题,就是市场煤计划电。
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