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我国光伏产业发展需靠内需市场拉动

行业上下游中国仪表网2012年07月12日 11:01人气:7226

  从更长期的、更广阔的视野来看,我国光伏产业单靠外销一条腿走路的老法子已经行不通了,必须推动内需市场的发展。
  
  6月份,我国国产多晶硅价格由5月份的每公斤160元下降到每公斤140元左右,而且一直在下跌,我国光伏企业日子很不好过。
  
  据此,我国国内一些专家认为,我国光伏企业除了苦练内功之外,还需要在规模化整合趋势中谋求出路,在国内完备产业链的优势下,继续增强在全球市场中的竞争力。
  
  全球发展迅速各国限制增量
  
  在刚刚结束的第六届SNEC国际太阳能产业及光伏工程(上海)展会上,国际研究机构预测,2012年全球光伏市场需求预计将增长6%,但增速放缓,全年装机量可达2400万千瓦,欧洲市场可能出现下滑,其他地区的增长率将达43%。
  
  实际上,2011年,全球光伏系统新增装机容量就已经实现了高增长,据华泰联合证券首席分析师王海生分析,除了各国对可再生能源的重视、日本福岛核电事故引发放弃核电效益以及南非德班气候谈判的利好消息外,最主要的是光伏组件价格的大幅度下调和电站开发成本的大幅度降低,刺激了光伏市场暴增。
  
  根据全联新能源商会发布的《2011~2012中国新能源产业年度报告》,由于金融危机席卷全球,欧盟陷入主权债务危机,欧洲各国纷纷下调补贴电价,加之全球光伏市场在经历了2010年的爆发增长后,市场容量提前透支。
  
  王海生认为,一方面,光伏产能的过快增长,市场需求低于预期,导致光伏产业供应链出现严重供过于求,价格迅速下降,全球多晶硅价格下降超过60%,组件价格跌幅40%。另一方面,光伏组件价格下降刺激市场需求,出现了全球光伏市场装机的繁荣。
  
  事实上,全球光伏装机目前虽然已初具规模,但依然依赖于政府补贴政策的扶持。据悉,欧洲在当前经济低迷的环境下,政府财政负担过重,补贴出现瓶颈。以意大利和德国为首的欧洲市场将出现衰退,德国于今年4月开始大幅下调光伏补贴,以限制年均安装量至350万千瓦以下,法国2011年设置了每年50万千瓦的安装上线。
  
  意大利计划停止对农业用地的大型光伏系统发放补贴,且目前的年均补贴总额已超过56亿欧元,存在政策进一步收紧的风险。英国对3月3日以后完工的项目削减55%的上网电价补贴。而面临严重债务危机的西班牙,2012年1月宣布暂时取消对新的可再生能源发电补贴。
  
  与成熟的欧洲市场相比,亚洲、北美等新兴市场,当前的市场规模依然很小,具备很大的成长空间。日本在福岛核电事故之后,核电站全部暂停,虽然未来的能源方向仍未定案,但光伏必将占据重要位置,日本将通过新上网电价法,进一步刺激国内光伏项目的市场需求。同时,光照充裕的中东、非洲、南美等地因具备潜力而备受瞩目。
  
  国内优势加强高速放量增长
  
  2012年,由于各环节产能的快速扩张暂时超出市场容量,使行业在短期内进入发展低谷,预计我国光伏装机量将达到300万千瓦,其中近90%的光伏产品仍需依赖国外市场。业内专家认为,从更长期的、更广阔的视野来看,我国光伏产业单靠外销一条腿走路的老法子已经行不通了,必须推动内需市场的发展。
  
  2011年7月,国家发改委发布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,正式开始施行光伏上网电价政策。其中,对既有项目,如果同时满足7月1日前完成核准及年底前建成投产的,则享受1.15元/度(含税)。对新项目,如果7月1日以后核准及年底前仍未建成投产的,除西藏维持1.15元/度外,其他地区执行1元/度,并将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。
  
  新政策暂时未按各地光照资源不同而施行阶梯电价,但随着2011年上网电价政策的出炉,促进了光伏装机容量大幅增长。据估算,我国光伏市场将继续维持高速放量增长,年均新增装机约300万~500万千瓦。
  
  由于不断下跌的系统成本和2012年1月之前1.15元/度的光伏发电上网电价,我国大陆地区的光伏市场投资回报丰厚,吸引了众多国有发电企业和民营企业参与到光伏发电项目开发之中。再加上此前实施的“金太阳”屋顶补贴政策,使我国成为全球第三大光伏市场。
  
  根据报告,在1449个容量在50千瓦以上非住宅光伏项目中,有331个项目在2011年完成组件安装,安装总量达到了270万千瓦,同时项目储备持续增长,目前已接近2500万千瓦。而且,统一的上网电价使我国光伏项目进一步向大型地面电站发展,预计占全部安装量的88%。
  
  贸易争端增多企业需做优做强
  
  我国作为全球三大光伏新兴市场之一,2012年将组织实施“十二五”第一批300万千瓦的开发计划,为2012年的市场奠定了良好基础。
  
  我国《光伏产业“十二五”规划》基本定调为规模化整合与技术成本的改进,一是集中力量支持优势企业做优做强,鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组。到2015年,多晶硅领先企业达到5万吨级,骨干企业达到万吨级水平;太阳能电池领先企业达到500万千瓦级,骨干企业达到万千瓦级水平;产生1家年销售收入过千亿元的光伏企业,3~5家年销售收入过500亿元的光伏企业,3~4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。
  
  二是支持技术创新,降低发电成本。其中,多晶硅生产实现产业规模、产品质量和环保水平的同步提高,还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收率不低于98.5%、99%、99%,到2015年平均综合电耗低于120度/公斤。单晶硅电池产业化转换效率达到21%,多晶硅电池达到19%,非晶硅薄膜电池达到12%,新兴薄膜太阳能电池实现产业化。光伏电池生产设备和辅助材料本土化率达到80%,并掌握光伏并网、储能设备生产及系统集成关键技术。
  
  对于未来我国光伏产业的发展趋势,工信部电子信息司副巡视员王勃华预计,虽然产业处于困难期,但是包括中国在内的全球市场仍将会呈现增长态势,价格竞争不可避免,一批不具备竞争力或贸然进入光伏领域的光伏企业将在激烈的竞争中被整合或淘汰。
  
  同时,我国光伏产业仍将受到国际贸易保护主义的挑战,如美国“双反”,以及加拿大、意大利、法国三国“一定比例本土化制造”的市场准入条件等。对我国光伏企业而言,2012年的生存条件仍会持续艰难,而且随着光伏制造逐步向国内集中,贸易争端的隐患也开始增多。
  
  所以,我国光伏企业除了苦练内功之外,还需要在规模化整合趋势中谋求出路,在国内完备产业链的优势下,继续增强在全球市场中的竞争力。不过目前,我国光伏企业已经开始通过开展海外并购、建厂、跨区域的供应链合作等方式,规避已有或潜在的贸易壁垒。
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