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化工园区靠责任赢得“好人缘”

行业上下游中国仪表网2012年09月06日 14:45人气:22176

  化工园区是发展循环经济、集中处理污染的先进工业发展模式,是发展区域经济的有力抓手。但由于社会上对石化行业的误解,一提“化工”必联想到“污染”的情况在寻常百姓中仍存在,很多居民对化工园区存在抵触心理,尤其是居住在化工园区周边的群众,更是因担忧安全、环境等问题而极易产生与园区的对立情绪。因此,对化工园区来说,搞好和周边社区、居民的关系,让他们认可自己,就成为一项重要的工作。
  
  怎样才能让自己有个“好人缘”?一些国内园区通过不断提高安全环保水平、推行责任关怀,努力做到了与周边社区和谐共处,为自己赢得“邻居们”的理解与支持。
  
  确保安全
  
  让周边居民更安心
  
  “园区周边居民最关心的还是人身安全和健康,因此,园区首先要做好安全环保工作。”采访中,许多化工园区管理者的都这样认为。
  
  在衢州高新园区,记者看到为实现环保绿色转型,该园区总投资8亿多元推进企业实施技改项目正在如火如荼的进行中;园区所构建的危化品物流通道也实现了全面贯通;集安全、环保、信息调度系统等功能于一体的特勤消防站已经建成并投入使用。“我们积极推进这些安全环保工作,不仅是为了园区发展,也是为了保障周边居民的安全,让他们放心。”衢州高新园区负责人说。
  
  要让周边居民放心,还要让他们对安环工作“知根知底”。上海化工区通过设立环境监测站,全面监测区域环境质量和周边社区环境空气状况,并定期公布环境质量公报和相关环保工作报告,提高了周边居民对区域环境质量状况的知晓度,增进了对化工区环保情况的了解。
  
  举办公众开放日也让社区居民更有效的了解化工园区的安环情况。上海化工区在“世界环境日”期间,举办以“化学致力于美好生活”为主题的“公众开放日”活动,邀请周边地区的村镇、社区、学校等代表参加活动,向他们集中宣传园区安全环保工作情况,并回应他们提出的相关问题,达到了面向公众、增进交流的目的,取得了良好效果。
  
  镇江新区绿色化工新材料产业园区也同罗地亚(镇江)化学品有限公司一道举办“保护环境,低碳生活”开放日活动,通过化工企业与群众之间的近距离接触和有效互动,将化工园区对社区的关怀、对环境的关怀传递给周边居民,得到周边居民的认可。
  
  一些园区还邀请周边居民参与到安环工作中。“为确保社区居民安全,我们制定了事故状态下周边社区居民的应急疏散方案,并逐步提高了周边居民在园区应急演练和事故演习中的参与度。”上海化工区管委会副局级巡视员谈学良说。
  
  在镇江新区绿色化工新材料产业园,周边居民也积极参与到园区环保事务中,园区环境保护群众义务监督员的身影活跃在园区的各个角落,构筑起了园区安全环境的坚实屏障。
  
  帮扶结对
  
  办园区不忘惠民生
  
  发展的根本是让群众得益受惠,对园区周边居民更是如此。
  
  作为国内园区建设的先行者,上海化工区一直通过帮扶结对活动,让周边居民享受实惠。自2009年以来,该园区管委会联合15家区内企业与周边15个行政村及社区联合开展“双结对、好邻居”活动。区内发展公司与金山区漕泾镇3个村进行“结对帮扶”,建立了组委会和办公室例会、结对共商、宣传激励等制度或机制,多次到结对村或社区进行实地走访,深入了解村民生活状况、基础建设、经济情况等,采取扶贫帮困、促进就业、互访互学互助等多种形式,推动了周边地区扶贫帮困、健康医疗等各项事业的发展。近3年来,化工区及区内企业累计投入各类扶贫资金已达近300万元。
  
  在衢州高新区,记者了解到,园区不断推进利民工程惠及区域农民,近年来,园区累计筹措资金4.7亿元,实施村庄搬迁、卫生整治、通村道路、村民饮用水和农田基本水利建设等工程,加大对周边村庄的净化、绿化和美化力度,进一步优化了周边居民群众的生产和生活环境。
  
  园区占地是敏感问题,处理不好最容易引起与居民的纠纷,因此,衢州高新区在失地农民生活保障方面做了大量工作。最近两年,衢州高新园区根据征用土地和园区开发建设的进度,先后为10099名失地农民办理基本生活保障,共支付失地农民社保金超过1亿元,做到“即征即保,应保尽保”。为保证失地农民顺利就业,园区依托衢化化工技校优势,采用“街道组织、政府埋单、学校培训、企业选人”的模式,共组织开展了1436名失地农民就业培训工作,提高了农民就业能力。
  
  互利互促
  
  区域共建共享成果
  
  宁波石化区与周边的镇海区澥浦镇,为了促进区域和谐联动发展,签订了《和谐共创备忘录》。化工区在发展石化产业的同时,将主动帮助支持澥浦镇经济和社会各项事业发展;澥浦镇也会坚持“依托化工区、服务化工区”的理念,在社会事务等方面积极支持石化区发展。
  
  宁波石化区的相关负责人告诉记者,宁波石化区内的38家企业已和澥浦镇8个村1个社区签署共建协议。“我们充分发掘双方优势,并找准互惠合作的切合点,通过共建,实现了以企带村、以村促企、村企共赢的目标。”这位负责人如是说。
  
  比如,余严村和新福钛白粉公司合作,村里出土地,企业出资金,建造职工宿舍和三产用房,不仅解决了企业职工的居住问题,还使村集体经济有了持续保障,许多村民都认为开发区的建设提升了自己的生活水平。这些实实在在的帮助,增强了群众对开发区的认同感。
  
  上海化工区则通过落实“反哺政策”,反哺地方经济。据了解,上海市将分属于金山、奉贤区的上海化工区金山分区、奉贤分区纳入上海化工区一体化管理。谈学良告诉记者,园区加强与周边金山、奉贤区的合作,帮助提升金山、奉贤分区的开发建设水平和管理水平。化工园区内的企业实施税收属地征管,让金山、奉贤区分享化工区发展成果。反过来,金山、奉贤区也在支持上海化工区的和谐发展。
(本文来源:中国化工报 转载请注明出处
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