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东方早报:光伏企业不日提交反倾销问卷

行业上下游中国仪表网2012年09月20日 11:42人气:20515

  国内一家硅片大厂相关人士称,该公司正在考虑通过一种新的商业模式,来应对欧盟可能对中国光伏业征收高额税率之举。
  
  欧盟对华光伏反倾销立案已过去十多天,近期中国光伏企业正在加紧应战。
  
  “现在进行的抽样问卷申请表和市场经济问卷里面的问题都是相对简单的。涉及的问题都是诸如现在企业拥有几个工厂,各个工厂的生产规模多大,销售情况如何,以及一些基本的财务数据。”9月19日,一家全球排名前十的光伏组件企业法务人士介绍,在提交申请表和问卷之后,欧盟方面将根据企业占的市场份额决定进一步调查哪些企业。
  
  阿特斯阳光电力科技有限公司(下称“阿特斯”)相关人士昨日对早报记者称,由于问卷容量较大,涉及多方面事务,公司内部正在商讨,将于近两日提交。
  
  欧盟委员会6日宣布,对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起反倾销调查。本次反倾销调查将延续15个月,是中国历史上涉案金额最大的贸易争端。
  
  根据欧盟反倾销程序,欧盟发布立案公告15日内,光伏企业需提交抽样调查表和市场经济问卷。
  
  企业应对之际,中国也在加紧与欧盟的磋商。
  
  9月19日,中国商务部新闻发言人沈丹阳介绍,国际贸易谈判副代表崇泉近日带了一个代表团到德国、法国和欧盟,就光伏电池反倾销案进行磋商,“取得了较为积极的成效。”
  
  同一天下午,国务院总理温家宝乘专机离开北京,赴欧盟总部所在地布鲁塞尔出席第十五次中欧领导人会晤,中国商务部部长陈德铭在随行之列。
  
  力求更改替代方
  
  面对反倾销调查,不少中国光伏企业尚无应对经验。
  
  一家全球排名前十的光伏企业相关负责人称,机电商会最近给国内光伏企业开了好几次会,去的企业非常多。会上主要是商讨怎么应对,以及给企业普及知识,比如在各个程序阶段应该做什么事情,“因为不少企业其实经验是欠缺的。这些指导还包括怎么找合适的律师事务所。就我所知,国内光伏企业比较有钱的,请的是欧洲方面的律所;不太有钱的,就请国内的律所。”
  
  第三方替代国的选择,是反倾销调查颇为关键的一环。
  
  欧盟在9月6日的立案公告中称,此次调查将选取美国作为第三方替代国,以衡量中国的光伏产品是否存在倾销。但中国光伏界普遍认为,美国的生产成本无法和中国相提并论。
  
  “以美国为参照国是完全没有道理的。美国的成本跟中国的完全不能比,美国建立一个工厂的成本是我们的两三倍,工人工资也是我们的两三倍。”民生证券电气设备与新能源行业分析师王海生此前对早报记者说,美国整个制造业产业已空心化,成本高不可避免,“如果拿任何一个国家的制造业成本跟美国比较,结果都会是倾销。”
  
  “我们的替代国申辩还没有最终定论,我们希望是以印度和中国台湾作为替代方的,目前正在着手准备提出中国台湾作为替代方。材料的搜索需要非常谨慎,一旦出现问题,就可能成为欧盟反制的借口。”阿特斯相关人士昨日对早报记者称,该公司法务部正在联系外部,寻找佐证。
  
  部分光伏企业
  
  寻求新商业模式
  
  并不是所有的光伏企业都热衷申辩。
  
  “我们现在对欧盟反倾销的申辩、调查并不是太热衷。我们更多是在想怎么通过一种全新的商业模式来应对。即使欧盟对我们征高额税率了,我们照样可以绕过去。”国内一家硅片大厂的相关人士称。由于处于敏感时期,该人士表示,目前不方便透露模式具体是怎样的。
  
  一全球排名前十的光伏组件企业法务人士称,“政治上的表态并不会影响欧盟的调查程序,接下来该怎么进行,还会怎么进行。大国之间的表态,对最终结果可能会有一个好的影响,但对企业而言,我们肯定不能把所有希望都放到国家间的博弈上,我们还是按照程序配合调查。”
  
  另据晶科能源相关人士透露,“欧盟派驻其企业的人上周刚刚离开该公司,他们国庆后会回来继续调查。”
  
  印度收到对华光伏
  
  反倾销调查申请
  
  眼下,有意对中国挥舞“反倾销”大棒的不止欧盟。
  
  沈丹阳昨日说,印度的商工部反倾销局已经收到印度国内业界的申请,要求对原产于中国等国家和地区的太阳能电池产品进行反倾销调查,“商务部对此高度关注,并表示严重的关切。”
  
  “在有了美国‘双反’先例后,中国企业在这方面经验丰富多了,知道该怎样走程序。”上述全球排名前十的光伏组件企业相关负责人称,“印度(对华‘反倾销’)相比欧盟影响有限。因为印度市场本身就非常难开拓,我们也玩不转。无论是付款周期,还是诚信度,印度都非常差,我们很头痛。”
  
  但要说到放弃,该负责人也不甘心:“毕竟作为新兴市场,印度市场的总量还是不小的,而且未来的重要性还会进一步上升。”
  
  反倾销“连锁效应”
  
  中国光伏企业更为担心的是,印度如果对华光伏反倾销,可能引发连锁反应。
  
  “我们了解到的,印度是对中国的晶硅和薄膜进行反倾销调查。我们公司进入了印度市场,但量可能不多。现在国外对中国的反倾销调查已经发生了连锁反应。”阿特斯相关人士对早报记者说,“欧盟光伏市场最大,相比较欧洲,印度的‘反倾销’对我们的影响可能会小一些。”
  
  不过,该人士强调,印度光伏用电的市场在不断增加,因此该公司还将继续开拓印度市场。
  
  王海生也说,“我们一直认为美国对华双反,可能会导致其他国家或地区效仿。印度步欧盟后尘提出对中国电池反倾销,印证了我们之前的判断。虽然印度对中国光伏产品反倾销调查影响不大,但如果其他国家如拉美等新兴市场对华也提出反倾销调查,国内光伏制造业将深陷困境。”
  
  在王海生看来,如果欧盟光伏市场对中国企业竖起壁垒,新兴市场将是中国光伏企业未来的一个市场走向。
  
  有分析称,2011年全年,以日本、印度和澳大利亚为代表的新兴市场光伏安装量合计已逾2000兆瓦,占全球市场近10%,呈快速上升态势。
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