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十年磨一剑 辽宁工业发展大提速

行业聚焦点中国仪表网2012年09月25日 11:02人气:25974

  辽宁省经济和信息化委员会主任李兵在接受本报记者采访时说,党的十六大以来,辽宁工业乘势崛起,走上了快速发展的轨道。按照中央的部署,在辽宁省委、省政府的正确领导下,按照打造新型辽宁工业,全面振兴辽宁老工业基地的规划目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持体制创新、结构优化、集聚发展、市场导向、开放促发展、可持续发展的原则,全力推进产业结构调整和发展方式转变,全省工业和信息化保持了平稳较快发展的良好态势。工业增幅超过振兴以来的平均水平和东部沿海发达省份,整体运行质量达到改革开放以来最好水平。辽宁工业经过调整、改革开放和创新,取得了有益的经验和令人振奋的成就。特别是中央实施东北老工业基地振兴战略以来,辽宁经济社会进入快速发展的新时期,老工业基地建设进入全面振兴的新阶段,工业经济实现了又好又快发展。
  
  目前,辽宁省工业已经形成了以重化工为主体、门类齐全、基础雄厚的产业体系。装备制造、冶金、石化和农产品加工业四大支柱产业占全省工业的比重达到87%。其中装备制造业生产保持快速增长,经济效益大幅提高,工业增加值增长18.9%,主营业务收入增长30.2%。装备制造业主营业务收入、利税、利润占全省工业的比重分别达到32%、32.8%和41.8%,总产值居全国第六位。
  
  工业经济持续快速增长,主导地位不断增强。十年来,全省工业和信息化发展进入快车道,速度快、质量高、规模大,全省工业经济总体水平上了一个新台阶。规模以上工业增加值年均增长18%以上,比2002年末提高8.2个百分点;规模以上工业增加值在全国位次由第七提高到第六位,占GDP的比重从2002年末的47%提高到51.8%。
  
  工业投资力度继续加大,产业结构进一步优化。十年来,全省工业完成固定资产投资3.63万亿元,工业投资占全社会固定资产投资比重超过45%。装备、冶金、石化、农产品加工等支柱产业优势不断扩大。装备制造业年均增长35%,占全省工业比重达到32%,比2002年末提高10个百分点。
  
  自主创新成效显著,企业技术水平和研发能力进一步提高。2011年,全省国家级企业技术中心达到35家,省级企业技术中心达到444家。共实施创新能力建设项目362个,其中国家级平台建设项目33个。工业新产品开发取得重大突破,累计完成新产品开发61000项,其中12500余项达到国际先进水平。一大批具有国际先进水平的新产品开发成功,打破了国外公司的长期技术垄断。华晨汽车集团公司开发的1.8T汽油发动机、沈阳重型机械集团的矿渣立磨、沈阳机床集团的五轴联动龙门式加工中心、大连机车的高效大功率中速柴油机等多项新产品填补了国内空白,达到国际先进水平。
  
  企业效益与规模大幅提升,重点领域领军企业不断壮大。十年来,企业效益增长格局发生积极变化,地方企业效益超过中央企业,成为拉动全省效益增长的主力军。2011年规模以上工业企业达到16781家,全省工业企业实现主营业务收入44065.9亿元、利润1862亿元左右,分别是2002年末的9.15倍和12倍。通过技术改造、兼并重组,拓展新兴发展领域等措施,积极打造一批主营业务收入超10亿元的重点企业,超百亿元的骨干企业,其中,销售收入超10亿元的企业350家,销售收入超百亿元的企业45家。鞍山钢铁集团公司、中石油大连石化分公司、本溪钢铁(集团)公司等行业领军企业优势不断增强。
  
  大力推进转变增长方式,节能减排成效显著。十年来,深化节能降耗工作责任落实和基础管理,建立独立的工业节能目标责任及绩效考核方法,修订完成《辽宁省产业能效指导目录》,大力发展循环经济、清洁生产,推广应用重点节能减排关键和共性新技术、新产品,在全国率先完善节能监察体系建设。万元工业增加值能耗由2002年的3.61吨标准煤降为2011年的2.015吨标准煤。
  
  企业并购稳步推进,核心竞争力大大增强。2009年以来,全省共启动279个海外并购项目,成功完成百家以上并购海外科技型企业目标,并购总投资近10亿美元。通过并购,获得了一批世界顶级的核心技术、生产工艺,引进研发中心和知名品牌,大大拓展了企业研发水平和国内外市场。并购使一些企业实现跨越式发展,在整个行业内拥有了话语权。大连远东集团先后三次并购,现成为全球最大的高速钢钻头制造商和销售商,拥有世界37%的市场份额。
  
  2011年,辽宁省积极应对国际金融危机冲击,全面组织实施工业五项工程,加强经济运行组织协调,推进工业结构调整,工业经济保持平稳较快发展。全省规模以上企业完成工业增加值同比增长14.9%,增幅高于全国平均水平1个百分点,在发达地区中,高于上海、浙江、广东、江苏和山东。实现主营业务收入44065.9亿元,在全国列江苏、山东、广东、浙江和河南之后居第六位,同比增长28.8%,高于全国平均水平1.6个百分点,在发达地区中,高于上海、浙江、广东、江苏和山东。完成工业固定资产投资7222亿元,同比增长23.4%,占全省固定资产投资比重41.4%。万元工业增加值能耗降低5.02%,万元工业增加值用水量下降5.4%。
  
  特色素描
  
  迅猛发展的产业集群
  
  “十二五”开局之年,辽宁产业集群表现不俗,让大家眼前为之一亮:销售收入突破1.9万亿元,同比增长40%以上;销售收入超过百亿元的产业集群超过55个。承载着辽宁老工业基地振兴这一重要历史使命的辽宁产业集群,不断地创造着一个个新的辉煌。
  
  铁岭市贴上了新标签。2011年9月,辽宁专用车生产基地被中国汽车工业协会授予“中国专用车生产基地”,辽宁省换热设备产业基地被国家科技部授予“国家火炬特色产业基地”称号。
  
  这两个基地在2011年的业绩相当骄人。全年有5.8万辆各类专用车从辽宁专用车生产基地“诞生”,全年实现主营业务收入达258亿元。辽宁省换热设备生产基地2011年实现销售收入100亿元。两个产业集群双双步入百亿元产业集群之列。铁岭市现在正在以最快的速度输出工业效益。
  
  铁岭市产业集群的快速发展只是辽宁工业产业集群发展的一个缩影。90个重点产业集群全年销售收入突破1.9万亿元,同比增长40%以上的数字不仅令人惊喜,同时向人们昭示,辽宁产业集群已经步入高速发展的黄金期,成为14个城市工业发展的重中之重。
  
  没有哪一次成功是偶然的。辽宁产业集群的惊人发展速度,来自于政府的大力支持,高标准定位,以及公共服务平台等完善的配套服务。
  
  曾几何时,在装备制造、石化、冶金等领域辽宁都拥有全国知名的企业,但企业的上下游产业多被省外企业占据。产业集群,一个辽宁人曾经陌生的词汇。跨入老工业基地振兴之旅的辽宁人,不失时机地奋力打出了产业集群这张发展“王牌”。
  
  辽宁省委、省政府十分重视培育壮大区域特色产业集群,从加快经济发展方式转变、促进产业结构调整升级、实现全面振兴的战略高度,做出了大力发展工业集群的重大决策。
  
  围绕产业集群,辽宁省开展集群招商,把产业链招商作为承接产业转移、推动工业发展的着力点,招商的足迹遍布长三角、珠三角、中国香港和日本、韩国。2011年,抚顺市的沈抚新城共签约和建设项目31个,合同投资212亿元;石化新城累计引进各类项目11个,总投资额39亿元。
  
  在全省各级党委、政府高度重视、全力推进下,辽宁产业集群迅猛发展。辽宁产业集群发展创造了“辽宁速度”。截至去年年底,90个重点产业集群全年销售收入突破1.9万亿元,同比增长40%以上。产业集群销售收入占全省工业销售收入的比重达到42%。
  
  辽宁产业集群中产生了许多“巨无霸”。2011年,全省超过500亿元的产业集群有8个,超百亿元的产业集群达55个以上,这些百亿元产业集群预计全年可实现销售收入1.7万亿元,占全部90个重点产业集群的90%以上。
  
  大连高新区软件及信息技术服务产业集群拥有软件企业932家,2011年实现销售收入760亿元。这个软件集群已成为“中国服务外包基地城市”和“国家软件出口基地”。
  
  大石桥镁质材料集群被国家确定为“中国镁都”;瓦房店轴承集群获得了“中国轴承之都”的称号,企业品牌和自有知识产权优势明显,竞争力处于世界甲级行列。
  
  辽宁产业集群对辽宁经济的贡献不仅是提供了GDP增速,而且加速推动了辽宁经济结构的优化和调整。而这背后,正是辽宁产业集群的高标准定位。
  
  在辽宁省产业集群的总体销售收入中,四大支柱产业——装备制造业、原材料深加工、化工、农产品加工4个行业产业集群占产业集群总销售收入的比重越来越高,而先进装备制造、新能源、新材料、新医药、信息和节能环保等新兴产业集群也渐渐成为辽宁产业集群的主角。
  
  专家点评
  
  振兴需要统筹协调全面
  
  梁启东
  
  一个国家、一个地区工业的发展不能就工业谈工业。体制与机制的创新,不是在老体制下的重复重来,而是在新体制下的创新。如果想持续发展下去,还得依靠市场,什么时候运用好了市场的武器,发展就会提速。
  
  工业发展振兴需要统筹、协调、全面,振兴老工业基地不单纯是振兴大企业,更应该大量地发展中、小、微企业,不仅需要大力发展国有企业,更应发展民营经济和民营企业,不仅要发展城市工业还需发展县域工业及现代服务业,特别是生产型服务业。振兴老工业基地主线是结构调整,优化升级,加强增量,以调整创新促升级。
  
  梁启东,辽宁社会科学院研究员,辽宁省情研究所所长,主要研究领域为区域经济、城市经济、辽宁省情,侧重研究沈阳经济区问题。著有《中国城区发展战略研究》、《辽宁民营经济发展报告》等专著。
  
  记者手记
  
  大辽宁大工业大发展
  
  几天的采访下来,感触颇多。十六大以来的十年,是辽宁经济社会发展进程中极不平凡的十年,是积极应对国际形势深刻调整,国内发展日新月异的十年,是战胜各种风险、困难和挑战,经济总量实现历史跨越的十年.
  
  十六大以来,特别是中央实施的东北老工业基地振兴的战略决策以来,在辽宁省委省政府的正确领导下,全省人民坚持深入贯彻落实科学发展观,辽宁工业经济得到了长足的发展,年均增幅均超过两位数,现代装备制造业和新型原材料工业基地的建设和农产品加工业的快速发展已成为辽宁工业经济的核心力量。辽宁装备制造业曾创造了共和国工业史上的多个“第一”,已成为实力雄厚的一个产业,在国民经济发展中正在发挥着重要作用。辽宁装备制造业门类较全,已经初步形成了以机械设备制造及加工、仪器仪表、汽车制造、通信设备、计算机及其他电子设备制造等为主体的装备制造业基地。以机床和轴承为代表的基础类装备、以石化设备和重型矿山设备及输变电设备为代表的重大工程专用装备、以船舶和汽车及机车为代表的交通运输类装备、以新型潜水器和新型航空器为代表的现代军事装备、以工业机器人为代表的高技术装备等领域,具备了重大科技装备研发、设计和制造的基础和能力。
  
  总之,辽宁像中国一样正处于飞速的发展中,然而与其他地区不同,辽宁正在努力开辟一条崭新的发展道路。
  
  “大沈阳”是辽宁省为加速老工业基地振兴,提出的新概念,也就是辽宁省经济开发区由八个城市组成,其中不仅包括辽宁省的首府———沈阳,还有铁岭、鞍山、营口、抚顺、阜新、本溪,把这八个城市纳入一个经济圈,专业化将变得更加容易。每个城市将依托并发挥各自独特的自然和人文资源形成有特色的新经济发展城市。
  
  此项发展计划显示出了该省的雄心。在2020年之前大沈阳经济区将成为中国乃至亚洲地区最具竞争力的经济发展力量。
  
  地方政府不仅推行了新的户口政策使得地区间人力资源的互补和交流更加容易,同时也在大力发展交通和基础设施建设,交通一体化把经济圈内的八个城市进一步的融合,快捷便利的一小时交通确保了八个城市实现了互补互利。
  
  辽宁是以装备制造业、IT产业以及飞机制造业为主的,新材料运用和新能源开发为辅的重工业城市。在经历了旧工业污染后,觉醒的辽宁,正在进行经济结构转型升级,加强环境保护。
  
  工业的发展和环境治理是全球所面对的课题。辽宁把新能源开发作为主要课题,立志在此领域,站立在东北亚经济圈的最高峰。
  
  他们下定决心本着生态保护的原则,“在高新技术领域中,加强与美国等发达国家的合作。”这充分证明“老工业基地,重工业聚集区”的辽宁在今后的发展中,不仅仅会带动中国经济的前进,更会有益于东北亚经济圈乃至全球经济的发展。
  
  采访中发现,现在辽宁的环境要远远好于日本的一些地方城市,这不是来自于一个城市,一辆车的排放数据,而是我的亲身感受。带领全省人民发展的辽宁省委、省政府,凭借其智慧及潜力和不可动摇的决心,在今后的发展中,将取得更大的成就。
  
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  高精尖产品取代“傻大黑粗”
  
  最大起升重量达2万吨,提升高度最高达118米,相当于把250节满载的火车车厢提升到23层高楼上。面对大连重工制造的世界最大桥式起重机,人们能真切地感受到重工业的“重”。
  
  当注入“高精尖”技术元素,辽宁重工业不再“傻大黑粗”,个个既是大块头也是高精尖。在建设国家新型产业基地过程中,辽宁将传统产业用先进技术改造升级,提高附加值、做长产业链,走新型工业化道路。
  
  10年来,全省积极推进产业关联度高、具有优势互补和战略协同效应的国有企业实施联合重组,国有资本逐步向石化、钢铁、重大基础设施等重要行业、关键领域和优势企业集中。通过组织实施以重点企业为依托、以重点产品为龙头的重大技术攻关项目,一大批制约重点行业与领域发展的重大关键技术得到解决,开发出一大批具有自主知识产权的核心技术和重大装备与新产品,促进了全省产业技术水平提升和产品结构调整。
  
  “十一五”期间,装备制造业超过石化工业发展成为辽宁省第一大支柱产业,辽宁在大型输变电设备、石化装备和数控机床等领域的优势更加突出。石化冶金工业巩固和发展基础优势,不断向集约化、高级化、系列化和深加工方向发展;工业产业集群建设加快推进,涌现出沈阳铁西装备制造业产业集群等一批规模较大和优势明显的产业集群。
  
  党的十七大以来的5年间,以鞍钢和本钢为主体的联合重组为代表,大批企业与央企和世界500强联合重组。2011年辽宁省规模以上工业出口交货值3110.81亿元,比2007年增长29.1%;全省规模以上工业企业主营业务收入44065.85亿元,比2007年增长1.5倍;利润总额1862.01亿元,比2007年增长1.2倍,老工业基地成为新型工业化道路上的排头兵。
  
  与此同时,辽宁经济版图不断扩容。
  
  作为老工业基地,辽宁传统产业的竞争力亟待提升。实现由“大”到“强”,是辽宁必须做出的战略转变。10年来,辽宁省把做大工业经济总量作为加快发展着力点,形成了以项目拉动投资增长、以投资促进总量扩张的工业发展格局。围绕产业发展,全省每年都组织大型招商活动,重点围绕各产业的主题概念招商,引进重大项目和关键技术。英特尔和STX等对建设新型产业基地有强劲牵动力的大项目接踵而至。
  
  省统计局的数据显示,党的十七大以来的5年间,全省工业投资年均增长23%,占全社会固定资产投资的44.9%。装备制造业增加值占全省规模以上工业增加值的比重由2007年的28.4%增加到2011年的31.8%;全省服务业增加值由2007年的4486.7亿元增加到2011年的7959.6亿元,年均增长13.2%。
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