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矿冶名城谱写质量新篇

行业上下游中国仪表网2012年09月25日 11:48人气:21643

  黄石市位于长江中游南岸、湖北省东南部,下辖大冶市、阳新县、四个城区及一个国家级经济技术开发区,总面积4583平方公里,总人口260万,是我国中部地区重要的老工业基地和典型的资源型城市。
  
  三千多年前先民在此“大兴炉冶”,孕育了中华民族灿烂的青铜文化;一百多年前,湖广总督张之洞,在此创办了中国近代第一个钢铁联合企业“汉冶萍公司”,一批钢铁、水泥、煤炭企业随之诞生,拉开了近代中国民族工业的序幕;共和国成长的流金岁月里,这个老工业基地为国家的发展源源不断地输送着工业原材料。然而,连续不断的开掘使其走到了“矿竭城衰”的边缘。
  
  2008年,黄石市和下辖的大冶市分别被列为全国资源枯竭转型试点城市,成为全国唯一的市、县“双试点”城市。黄石市抢抓试点机遇,坚持以质取胜,创新质量工作机制,强化质量工作举措,丰富质量工作内涵,统筹推进“大产业、大园区、大城市”建设,有效打通了资源枯竭瓶颈,提升了经济运行质量,闯出了一条以质量破解资源型城市转型发展难题的新路子,为全国近120个资源型城市攻克转型这一世界性难题提供了样本。
  
  为此,黄石市相继出台了《黄石市人民政府关于实施质量兴战略的决定》、《黄石市实施质量兴市战略工作方案》、《黄石市市长质量奖评定管理办法》、《黄石市质量兴市战略发展纲要(2012-2020年)》,质量兴市工作列入《黄石市“十二五”规划纲要》;以市长任组长、32个相关部门主要负责人任成员的市实施质量兴市战略工作领导小组定期召联席会议和联络员会议,研究推进质量兴市工作。全市拥有5个中国名牌产品、9件中国驰名商标、61个湖北名牌产品、43件湖北著名商标和2个国家地理标志产品。2011年全市规模以上工业总产值、外贸出口总量分别同比增长38%、66.7%,外贸出口增幅全省第一。先后被评为“中国经济转型示范市”、“国家新型工业化示范基地”。今年上半年,黄石经济发展质量“中考”成绩优异,8项主要经济指标增速高于全国平均水平,9项指标增速高于全省平均水平。在今年6月份湖北省政府召开的全省质量兴省工作暨第三届长江质量奖颁奖电视电话会上,黄石市人民政府被表彰为“2011年度湖北省实施质量兴省战略工作先进单位”,黄石市长杨晓波同志在会上作了题为《建设质量强市、加快转型跨越》的经验交流。黄石市人民政府已连续10年被评为湖北省质量兴省(质量振兴)工作先进单位。今年以来,《人民日报》、中央电视台、《经济日报》、《中国质量报》、《湖北日报》等国家、省主流媒体,纷纷聚焦黄石质量工作。
  
  据黄石市实施质量兴市战略工作领导小组办公室主任、市质监局局长柯尊强介绍,该局将进一步发挥好市质兴办的组织、协调和服务职能,贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》、《湖北省质量兴省战略发展纲要》(2011-2020年)》,大力实施《黄石市质量兴市战略发展纲要(2012-2020年)》,坚持“以人为本、安全为先、诚信守法、夯实基础、创新驱动、以质取胜”的工作方针,以质量提升为核心,以质量安全为基石,以健全机制为保障,大力实施产品质量提升工程、工程质量创优工程、服务质量满意工程、环境质量改善工程、检测平台建设工程、卓越绩效推广工程等六大工程,推进质量兴市战略方案化、方案项目化、项目具体化,着力提高质量竞争力,积极争创全国质量强市示范城市,全力服务黄石建设全国资源枯竭型城市转型示范区。
  
  抓机制创新,增强质量工作活力
  
  为了以质量推转型,以质量促跨越,黄石市创新开展了以一项政府奖、一本白皮书、一群质量人、一批“黄石造”、一个“大平台”等“五个一”为内容的大质量机制建设。
  
  一项政府奖,即设立黄石市市长质量奖,实施卓越绩效“131工程”,组织100家企业宣贯卓越绩效管理模式,组织30家企业导入卓越绩效管理模式;树立10家卓越绩效管理标杆企业。2011年8月,黄石市政府授予黄石东贝电器首届黄石市市长质量奖特别奖,授予新冶钢、劲牌公司首届黄石市市长质量奖,授予三环锻压、黄石公交集团首届黄石市市长质量奖提名奖。其中黄石公交集团是目前湖北省唯一一家荣获政府质量奖的服务业单位。今年6月,东贝电器荣获第三届湖北省政府长江质量奖、新冶钢荣获第三届湖北省政府长江质量奖提名奖,分别获得省政府100万元、50万元的重奖,黄石市还完成了第二届黄石市市长质量奖的评定工作,并启动了第四届湖北省长江质量奖的申报工作。
  
  一本白皮书,即定期发布涵盖产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的年度质量白皮书,为黄石产业发展和转型跨越提供了科学的质量状况依据。
  
  一群质量人,即培训了近万余名懂理论、能指导、会评价的质量工作骨干,其中卓越绩效管理自评师、质量诊断师和质量工程师1000余人,这批质量人推动着黄石市群众性质量管理活动蓬勃开展且“开花结果”,近两年,共有10项QC成果获全国优秀表彰、30余项QC成果获全省特等奖或一等奖,保持全省领先地位。
  
  一批“黄石造”,即发展“黄石造”品牌方阵,11个产品被评为2011年湖北名牌产品,组织全市22家企业申报2012年湖北名牌产品,全市省级以上名牌产品产值占全市规模以上工业总产值的68%。
  
  一个“大平台”,即加快公共检测平台建设步伐,4家检验检测机构通过CNAS认证,跻身国家认可实验室,建有省级新型建材质检中心、省级环保计量检定中心,国家特殊钢产品质量监督检验中心今年7月开工建设,全力打造支撑千亿元黑色金属产的国家级产业公共服务平台。
  
  抓产业转型,强化质量工作引领
  
  为调整产业结构,推进产业转型升级,黄石市以质量为引领,按照集群化、高新化、低碳化“三化并举”的思路,统筹编制了产业转型、“三园一带”开发建设等规划,重点实施了新冶钢综合改造升级、大冶有色铜冶炼改造和铜加工清洁生产示范、兴冶薄板冶金板材深加工等200多个重大产业转型项目,加快转变经济发展方式。通过改造提升、拉长链条、集聚发展,推动有色金属、黑色金属两大传统支柱产业分别突破500亿、400亿元,实现发展壮大和“脱胎换骨”;大力发展战略性新兴产业和高新技术产业,促进产业向高端、终端延伸,培育了电子信息、新能源、机械制造等8个百亿元新兴产业;加快建设黄金山低碳工业园区,促进高碳产业低碳化、低碳产业规模化和低碳产品普及化。产业的转型发展,使黄石逐步摆脱资源依赖和“恋矿情结”,产业从“地下”转到“地上”,从“一业独大”转到“多业并举”,核心竞争力明显增强,4家企业先后入选全国500强,12家企业成功上市经营。
  
  抓科技进步,提供质量工作支撑
  
  科技是第一生产力,是质量发展的重要支撑。近年来,黄石市大力推进科技进步工作,促进产业提档升级,按照创新载体、加大投入、转化成果的思路,加快构建以市场为导向、以企业为主体、以人才为支撑、产学研结合的技术创新体系。每年市财政安排1000万元专项资金用于科技项目贷款贴息,积极探索“企业出难题、科技当红娘、政府搭平台、校企联合搞攻关”的科技合作新模式。目前,全市共有200多家企事业单位与100所高校院所建立长期合作关系,签订各类科技合作项目300余项;国家高新技术企业有39家,列入国家高新技术企业后备库的科技型企业71家,省级和国家级博士后工作站8个;黄石东贝电器股份有限公司“L系列环保节能节材型电冰箱压缩机”、华新水泥股份公司“水泥低环境负荷化关键技术及工程示范”、湖北三环锻压机床有限公司3个重大科技成果先后荣获国家科技进步二等奖。2011年全市高新技术产业完成产值同比增长34%。今年上半年,全市高新技术产业实现总产值同比增长17.3%;完成增加值同比增长19.46%,科技进步为经济发展方式转变增添了强劲动力。黄石市连续三次蝉联“全国科技进步考核先进市”。
  
  抓质量兴企,激活质量工作细胞
  
  企业是质量工作的最基础单元,也是关键所在。黄石市政府2011年颁发市长质量奖和名牌产品的奖金共307万元。市质监部门举办了卓越绩效管理培训、质量专家企业行、质量兴企研讨、“双打”专项行动、“亮盾”执法行动、质量比对、品牌示范区建设、企业质量管理经验交流和QC成果发布会、国家企业质量诚信体系建设试点、质量发展纲要知识竞赛等一系列的主题活动,引导广大企业强化质量投入、质量教育、质量管理和质量创新。在政府“有形的手”和市场“无形的手”的双重推动下,黄石市广大企业纷纷开展全员、全过程、全方位质量管理创新活动,涌现出大冶铁矿“理财式”质量管理、东贝电器“质量例会”、劲牌公司“质量控制前移供应商”、新冶钢“质量竞争力提升工程”等各具特色的质量管理品牌。一批黄石优秀企业参与了国家标准、行业标准的制修订。十五冶公司累计4次获中国建筑质量最高奖——鲁班奖,大冶有色金属公司参与了1项国际标准的制定,黄石东贝电器股份公司被国家质检总局表彰为“全国质量工作先进单位”。
  
  特别是通过宣贯美国波多里奇国家质量奖卓越绩效准则,引导企业从“领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进”7个方面进行企业发展质量诊断和改进,有效拉近了黄石企业与世界级企业的距离,不断提高了企业核心竞争力。东贝压缩机产销量连续7年全国第一,位居全球第二。新冶钢建成全球规格最全、生产规模最大的中厚壁无缝钢管生产基地。三环锻压生产了世界最大吨位的机床。大冶有色金属公司向湖北省第十个千亿元产业有力迈进。华新水泥公司去年营业收入同比增长49.22%。劲牌公司去年上交税金较上年增长41.87%。全市有50个产品达到国际先进水平,184个产品达到国内先进水平,20个产品的综合竞争力居国内第一。
  
  抓生态建设,丰富质量工作内涵
  
  狠抓生态文明建设、改善城市环境是质量兴市工作的重要内容。近年来,黄石突出抓好生态环境治理和环境保护两项重点工作,着力建设宜居宜业文明城市。生态环境治理方面,累计投入20多亿元,实施了大冶湖整治、长江江滩防洪及环境综合治理、磁湖滨水景观等重点工程,创建了2个国家4A级景区,以大冶铜绿山古铜矿遗址、汉冶萍旧址、华新水泥厂旧址、大冶铁矿露天采场为代表黄石工业遗产片区申报世界文化遗产得到了国家文物局的重点支持。同时,积极争取资源枯竭城市转型、地质环境治理等国家政策性资金近20亿元,实施了板岩山、铜绿山矿等一批国家矿山治理项目,今年黄石又成功列为全国工矿废弃地复垦利用试点。环境保护方面,严格落实减排目标责任制,突出抓好结构减排、工程减排和管理减排,仅2011年就完成28个二氧化硫及氮氧化物减排项目、14个化学需氧量及氨氮减排项目,国家重点减排项目大冶有色公司铜冶炼节能减排技改工程建成投产,全市污染物排放总量逐年削减,主要污染物指标持续下降,在全省城市环境综合整治定量考核中取得前所未有的突破,一举跻身前三名。黄石已由过去的“光灰城市”转变成为“国家园林城市”,并荣获“全国水环境治理人居环境项目范例奖”。
  
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  东楚高奏质量之歌,转型跨越正当其时。黄石市质量战线的广大干部职工正用自己的智慧和勇气大力建设质量强市,向着湖北省委、省政府寄予黄石“全国示范、区域领先、率先跨越”的奋斗目标奋勇迈进。
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