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光伏业政策:坑了纳税人 肥了官员和首富

行业上下游中国仪表网2012年09月25日 14:09人气:24459

  首富的陨落
  
  就像断了线的风筝,从天空坠入大地。
  
  根据最新公布的胡润百富榜,短短6年多,施正荣就从中国首富的宝座滑落到第571位,甚至,很可能明年更低。因为他的无锡尚德太阳能电力有限公司的股价已经跌破1美元,与巅峰时期的90美元相去甚远,为此,尚德接到了纽交所的警告——截至9月10日的连续30个交易日,公司收盘价连续低于1美元,不符合纽交所的上市规定。如果,尚德退市,那么,一个财富神话将终结。
  
  遥想2006年时,无锡尚德在纽交所风光上市,施正荣被纽交所奉为贵宾,以个人持有6800万股计,纸上富贵约161亿元,IPO不到一个月,股价已上涨38%,一时风光无限。随着尚德和施正荣一起滑落的还有整个光伏行业,从曾经万众追捧的能源新贵到如今背负巨债、四年楚歌,无论是江西赛维还是无锡尚德,都陷入了重重困境。然而,谁还记得,当年它们可是国家“国家战略性新兴产业”?当它们深陷困境时,曾经全力支持它们发展的地方政府也只能共进退,很可能纳税人被迫为它们的数百亿债务买单。
  
  一个“国家战略性新兴产业”,让它们搭上顺风车快速崛起,而就在一个个曾经的“新兴产业”滑入深渊时,最近,政府又出台《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,要求“资本市场加码支持科技企业”,提出“要促进科技和金融结合,创新金融服务科技的方式和途径,加大多层次资本市场对科技型企业的支持力度,扩大非上市股份公司代办股份转让系统试点”。或许政府的出发点是好的,想科技强国,但可预见的是,新一轮财富神话将再起,而也最终又会以泡沫破灭收场。
  
  神话的终结
  
  这个世界有个神话就是——政府有眼光挑选出某些极具发展前景的新兴行业,并且重点扶持,这些行业就能快速发展,成为国民经济的支柱型产业,推动国家经济的产业升级,拉动了GDP又增强了国力。这个神话的起源大概从一战前的德国政府扶持化学、钢铁工业的发展推动德国经济赶超英国,到日本、韩国的国家产业发展计划诞生了日本经济崛起和“汉江奇迹”,再到美国的“新经济”政策,互联网经济横扫全球,神话达到顶峰。
  
  在这个神话里,政府是世界上最好的投资者,能从千百万行业中发现最佳投资机会,政策扶持、授信,行业发展,政府从税收、经济发展中获得超额回报。人们总是拿德国、韩国、日本经济崛起做证据论证这个神话的正确。然而,正如我们所知道的,一个结果有很多原因,很多时候,当我们认为是A原因导致了最终结果时,很可能其实是B或C导致的。
  
  按照经济学原理,一些国家的某些产业的崛起其实是因为符合比较优势,而很可能并非是政府扶持。正如很多人认为日本的经济奇迹是日本通产省产业扶持政策的功劳,查默斯•约翰逊还在其著作《通产省与日本奇迹》中鼓吹精英官僚制定产业政策推动经济的一套理论,然而1989年日本泡沫经济破灭之后,一向以政策调整见长的日本政府却失去了魔力,二十年来始终回天乏术。
(本文来源:搜狐财经 转载请注明出处
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