据报道，国务院新闻办公室昨天发布《2012中国的能源政策》白皮书。白皮书表示，2011年，中国一次能源生产总量达到31．8亿吨标准煤，居世界。中国政府承诺，坚定不移地大力发展新能源和可再生能源，到“十二五”末，非化石能源消费比重达到11．4％。中国将为保障能源安全和应对气候变化作出应有贡献。
在过去三十年，中国大力推进能源节约，能源消费以年均5.82%的增长，支撑了国民经济年均10%的增长。中国能源网信息官韩晓平透露，中国的能源结构存在一定问题：“因为我们以煤为主的能源结构，70%的能源是靠煤炭，而煤炭燃烧带来了一系列问题，而且使我们的能源利用效率非常低。”
《白皮书》透露，中国能源自给率始终保持在90%左右。水电装机容量，核电在建规模，风电并网装机容量三项指标占据世界。不过，近年来能源对外依存度上升较快，特别是石油对外依存度从本世纪初的32%上升到目前的57%：“天然气的比重太少，在一次能源中的比例不到5%，而全世界的平均水平是25%左右，我们有这么大的一个差距需要追赶。”
作为负责任的大国，中国政府承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。保障中国能源健康发展，深化能源体制改革势在必行。韩晓平认为，在能源领域引入市场机制至关重要：“今天更多的公司，包括民营企业，包括地方的国有企业，包括其它央企都能进入到这个市场，只有多元竞争的格局出现，才能促进在能源特别是清洁能源方面的投资，而这些投资也会不断降低成本，提率。”
