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光伏补贴全收归财政部管理 破解补贴拖欠难题

行业上下游中国仪表网2012年11月05日 11:47人气:20752

  2012年11月1日,在第四届中国无锡国际新能源大会上,国家发改委能源研究所研究员王斯成透露,财政部已经下发的文件,将目前三种对光伏产业终端的补贴政策:可再生能源电价补贴、金太阳工程补贴和光电建筑补贴全部收归财政部管理,资金统一发放。
  
  这其中,金太阳工程今年资金已经拿出110亿支持。而可再生能源电价补贴一项原本是由国家电网代收代缴,在操作中,出现了很多拖欠电费的问题。全国目前一年所收的这部分资金达200亿,几乎全部用来补贴风电,光伏企业常年只能享受脱硫电价。如此前,尚德电力曾表示其在西藏那曲的项目自建成后三年一直拿脱硫电价,没有得到过可再生能源补贴电价补贴,导致项目亏损。
  
  王斯成表示,将这一权限归到财政部后,意味着未来所有光伏的补贴项目将得到统一管理,拖欠问题就基本可以得到解决,“以后就是缺多少补多少。”王斯成说。
  
  王还告诉记者,目前对于光伏企业的电价补贴发放已经进行到2010年的9月份的项目,之后的费用目前也正在逐步清理。“这是一个过程,但前两年拖欠的应该很快就能得到解决。”王斯成称。
  
  而近期,国内分布式光伏发电政策的启动,无疑成为开启国内应用市场的信号,成为在欧美和美国双反政策下,国内企业的最大希望。目前,分布式光伏发电的大纲已经制定,但具体细节仍未出台。对于最关键的细节:具体的补贴形式,业内存在很大分歧。
  
  根据王斯成透露,目前决策层对于分布式光伏发电的具体实施方法,更倾向于自发自用模式,而不是鼓励发电直接并网。
  
  对此,一国内光伏企业高层告诉记者,这种做法将可能导致在补贴时存在标准难以确定的难题。如何根据不同建筑类型制定不同补贴额度就是一大难题。另外,在签订合同时,光伏企业将不是和电网而是直接和业主方商定,双方的不信任和不了解也会加大分布式光伏发电执行的难度。
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