产业转移的态势在纺织服装业的供应链结构中首先得以体现。中国过去30余年的高速增长中，纺织服装业曾经长期保持着两位数的出口增长，但近些年来增幅连续下降。特别是从去年第四季度以来大幅下滑，到今年七八月份开始出现负增长。纺织服装企业的订单大幅下降，生产收缩。
但在东盟国家，纺织服装业的产量和出口正在稳定上升。如越南的纺织服装已是大出口商品，占全国出口的13%。预计2012年越南纺织服装业全年出口额可达150亿美元，比上年增长10%以上。泰国的纺织服装年出口额达60多亿美元，是泰国第二大出口行业，也是泰国大的制造业部门。4500家纺织服装工厂雇佣员工100多万人，占整个制造业就业人数近20%。柬埔寨2011年成衣出口总额达42亿美元，同比增长约28%，占全国出口总额的87%。今年柬埔寨服装出口总额有望突破50亿美元，至今已有30多家中国企业前往柬埔寨投资设厂。缅甸和老挝的服装业也在成为本国发展迅速的行业。
在纺织服装业转移的推动下，中国对东盟的投资快速增长，2011年中国对东盟非金融类投资29亿美元，同比增长13%。2012年上半年，中国对东盟投资15亿美元，同比增长34%。
整个东盟的纺织服装出口总值现在已高达约300亿美元，就业人口超过600万，正在成为东盟经济的一个支柱行业。
制造产业链又逢变迁
在过去的几十年里，我们已经见到在纺织服装业的带动下，世界的制造基地从美国、欧洲转移到日本，又转移到“亚洲四小龙”，之后转移到中国内地，现在开始转向东南亚、南亚。一个不同于过去20多年的新的世界制造产业链、供应链正在出现。它在亚洲地区集中表现出两个特点。
首先，经过20多年的合作，中国和东盟之间已经建起了包括国家、企业、地方在内的多层次、多方位的合作。双方比较优势的互补性（如中国拥有技术、资金优势，东南亚拥有廉价劳动力）在政策的推进下，为深化企业间的合作、打造新的供应链创造了条件。
中国-东盟自贸区建成以后，中国和东盟相互贸易的90%以上的产品实现了零关税，极大地拓展了双方合作的空间。以纺织服装业为例，在东盟市场上，中国产原辅料拥有产品样式丰富、运输成本低等诸多有利条件。在东盟出口的纺织服装中，企业使用的中国原辅料多达50%～80%。因此，东盟纺织服装的出口，不仅使东盟获利，中国也可以从中受益。
近一项针对东盟地区的调查表明，东盟出口的发展面临一些挑战，迫切需要与中国的企业、金融机构和工程企业加强合作。这些挑战集中表现在东盟企业资金紧张，生产原料短缺，难以适应海外市场的需求变化，东盟境内运输、分销和仓储成本高等等。
在东盟内部，泰国和印尼在面料、纱线和其他纺织材料方面有优势，而越南、柬埔寨、缅甸和老挝有专业的服装制造公司和技术熟练的廉价劳动力。中国企业可以依靠自己20多年里积累的设计和开发能力、世界市场的行销网络，加强与东盟企业的合作，实现互利共赢。
其次，产业链和供应链重组正在将中国和东盟的合作推向更高层次。上世纪90年代，中国和东盟主要是产业间贸易，中国从东盟进口矿产、原材料、农产品，出口制成品。本世纪以来，制造业内部的贸易大大增加，2011年机电产品既是中国向东盟出口的大商品，也是中国从东盟进口的大商品，占中国从东盟进口总额的46.6%。
2011年4月，中国工程机械制造商三一重工与印尼工业部签署投资协议。三一重工在印尼爪哇省以西的卡拉旺投资2亿美元兴建三一印尼产业园，由此成为家在印尼制造业领域进行大型投资的中国企业。三一重工前几年已经在德国科隆市投资1亿欧元建立工厂和研发中心，还在2012年1月收购了的工程机械制造商德国普茨迈斯特公司。利用德国技术的三一重工，不仅可满足印尼市场，而且可以加大对东盟和其他新兴国家的出口。
走向东盟的中国企业和中国投资，可能刺激产生新兴产业集团。这种集团研发部门可能在中国、欧美，市场行销部分可能在世界各地，制造部门可能分散在中国和东盟。东盟中现有的大批已熟悉中国和世界各地商业环境的华商企业，可能就是这种新型跨国公司的雏形或结合剂。这种产业集团将使中国和东盟双方获益，使双方的利益紧密地结合在一起。
劳动力素质至关重要
应当看到，中国制造业已出现向东盟转移的趋势，但这并不意味着中国所有的制造业、所有的企业都要转向东盟。这种转移是企业的理性选择过程，是一种市场重构。中国要避免产业空心化并在较长时期内保持世界制造业基地的地位，必须实现产业升级，而劳动力素质将是关键所在。中国、德国、瑞士、新加坡制造业持续发展的关键因素之一就是不断加强技术培训。
相关预测显示，尽管发达国家经济仍然低迷，但是未来几年亚洲贸易的年增长率仍可能高达8.3%，到2020年贸易的60%将包含亚洲部分。中国和东盟作为亚洲地区具经济活力的区域之一，将是世界主要的消费市场。如果应对得当，制造业的东南飞，将飞出一片新的天地。
