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日照钢铁基地新开工面临资金问题

行业上下游中国仪表网2013年02月25日 15:27人气:20836

  举步维艰的山东省钢铁产业结构调整有了最新进展。2月19日,环保部网站公示,环保部部长周生贤日前主持召开常务会议,原则通过山东钢铁集团(下称山东钢铁)日照钢铁精品基地项目环评的审查意见。
  
  日照钢铁精品基地项目仍须经过发改委最终批准才能上马。本报记者从山东省钢铁集团新闻处获悉,项目现场拆迁安置工作已于2012年5月开始启动,日照精品钢基地项目的用地预审、环评等相关文件已办理完毕,申请报告已上报发改委,山东省已形成项目资本金筹措的初步方案,只等发改委的最后批复。
  
  中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创对本报记者表示,发改委批准此项目是水到渠成的事情。
  
  不过,即便发改委批准山东省开工建设日照钢铁精品基地,该项目仍面临巨大资金难题。
  
  等待开工
  
  该基地产能规划相当于目前山东省钢铁总产能的70%以上
  
  目前,山东省正在对日照钢铁精品基地做开工准备。去年12月31日,山东省政府在日照召开了日照钢铁精品基地开工动员大会。
  
  山东省委副书记、省长姜大明在大会上指出,在日照建设千万吨级钢铁精品基地,是国务院批复的山东省钢铁产业结构调整试点方案的重要内容,对于促进钢铁产业全面、协调和可持续发展,推动全省转方式调结构具有重要的战略意义。
  
  按照山东省“十二五”钢铁产业规划,日照钢铁精品基地生产能力为铁2092万吨、钢2135万吨、材2058万吨。这一产能规划相当于目前山东省钢铁总产能的70%以上。
  
  日照钢铁精品基地对山东省钢铁产业结构调整举足轻重。李新创对本报记者介绍,山东80%的钢铁产业分布内陆,产品结构不合理,而日照有天然良港,日照钢铁精品基地可以解决目前山东省钢铁业的结构弊端。
  
  “由于中国钢铁业依然需要大量进口原材料,沿海钢铁基地依然是未来钢铁业结构调整的方向,而山东需要建设沿海工业基地,满足未来工业发展。”李新创表示。
  
  面临挑战
  
  四大新建钢铁基地中,仅日照尚未得到发改委核准
  
  中物联钢铁物流专委会副秘书长盛志诚对本报记者表示,山东省建设日照钢铁基地,要先理清内部关系,其次要考虑建设沿海基地的经济效益。
  
  “该项目历经数年,进展并不顺利,最大的难题不在中央政府,而是如何重组民营企业日照钢铁。”盛志诚表示。
  
  根据山东省公布的最新重组方案,重组日照钢铁分两步走,第一步是日照钢铁加入山东钢铁集团,作为山东钢铁集团的成员,服从日照钢铁精品基地整体规划部署;第二步探讨建立以产权为纽带的合作关系。
  
  青岛钢铁集团的一位内部人士对本报记者表示,上述重组方案实际上是一种妥协,“山东钢铁很难在短期内重组日照钢铁,为了顺利推进精品钢基地建设,重组日照钢铁实际上已经搁置。”
  
  此外,近年国内钢铁企业纷纷上马临海钢铁基地也使钢铁产能面临过剩。盛志诚表示,日照钢铁精品基地的产品市场定位尚不明晰,而在未来较长时间,山东省内陆还需要大量的建筑钢材,济钢和莱钢也有固定的客户群,产能很难提前置换,“盈利才是王道,不能一味追求精品”。
  
  从目前各地计划和建设情况看,我国临海钢铁计划项目已经扎堆。随着宝钢、武钢的两广沿海基地获批开工,我国“十一五”期间列入《钢铁产业调整和振兴规划》的河北曹妃甸、山东日照、广东湛江、广西防城港四大新建钢铁基地中,仅日照精品钢基地尚未得到发改委核准。
  
  资金难题
  
  山东钢铁2012年亏损35.7亿元,资金紧张将是该基地开工的最现实难题
  
  资金紧张是日照钢铁精品基地开工后面临的最现实的难题。
  
  在全球钢铁业不景气的背景下,山东钢铁同样难逃亏损。不久前,山东钢铁上市公司发布公告称,预计2012年度经营业绩将出现亏损,实现归属于上市公司股东的净利润约为-35.7亿元。
  
  姜大明在开工动员大会上要求山东钢铁集团“多渠道筹措建设资金”。除了获得中国银行500亿元授信额,山东钢铁集团还加大了短期融资券力度。今年1月10日,山东钢铁集团拟发行2013年度第一期短期融资券,计划发行额为30亿元。
  
  知情人士称,山东钢铁的负债率一直维持在70%以上,而日照钢铁精品基地的主要资金由山东钢铁负责筹措,资金压力可见一斑。
  
  盛志诚表示,我国钢铁业今年的经营形势依然严峻,山东钢铁的经营状况在短期内很难好转。
  
  资金不足直接影响山东钢铁的重组计划,根据最新重组方案,山东钢铁集团在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上,将兼并淘汰青岛钢铁、日照钢铁、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业。
  
  上述青岛钢铁内部人士对本报记者表示,正是由于资金不够,山东钢铁无力重组其他钢企,最终日照钢铁在日照钢铁精品基地上只能暂时采取“会员制”。
  
  “虽然会员制解决了眼前的难题,但精品钢基地建成后,依然逃脱不了这些利益纠缠。”上述人士表示。
(本文来源:21世纪经济报道转载请注明出处
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