全国首例智能电表高科技窃电案告破

　　导读：国网福建省电力有限公司监控系统陆续发现，2012年在全省统一安装的新型智能电表中，有近百台运行异常。令人不解的是经反复、多次突击现场检查，这些运行异常的智能电表每次却都是表计数据正常。
　　
仪表网讯    8月28-29日，福安刑警先后在浙江省舟山市、福州市晋安区抓获涉嫌改装智能电表窃电的犯罪嫌疑人江鸿、郑璧两人，至此，这起省公安厅挂牌督办（简称“省挂”）的涉及上百户窃电户的全国首例智能电表高科技窃电系列案，在省、市、县三级警企共同努力下，先后历时3个多月，终于成功告破。

发现异常

今年5月间，国网福建省电力有限公司（简称“国网福建公司”）监控系统陆续发现：2012年在全省统一安装的新型智能电表中，有近百台运行异常，是线路故障还是电表质量问题？这些运行异常的智能电表为何会集中分布在福州、福安两地呢？

国网福建公司分别给福州、宁德供电公司下发智能电表异常运行的户名、户号，要求逐户逐台调查落实，并迅速查明智能电表运行异常的原因。

福州、福安两地供电公司集中计量和用电检查人员，逐户逐台进行排查。然而，令人不解的是：经反复、多次突击现场检查，这些运行异常的智能电表每次却都是表计数据正常。福州、福安两地供电公司只好将排查结果如实上报，更令人不解的是国网福建公司监控系统发现：原来运行异常的智能电表，还在继续异常运行；而且，运行异常智能表的户数呈逐日猛增的态势，分布地区还是集中在福州近郊和福安四个乡镇。

国网福建公司再次发出紧急通知：要求福州、福安两地加大排查力度，务必查明真相——因为约有80万kw/h（价值50多万元）的电能已在智能电表异常运行中流失了。

接到福安、福州两地用电检查部门再次监测正常的报告后，国网福建公司只好向国家电网公司报告，请求技术指导和援助。

7月23日，国家电网公司和智能电表生产厂家的3名技术专家赶到福安。福安市供电公司再次集中计量和用电检查人员，配合3名专家进行第三轮全面排查。

根据省高院、检察院、公安厅《关于办理盗窃电能案件的意见》（闽公通【2001】326号）款第3条规定：“伪造、开启法定或授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电的，即认定为窃电行为。”

检查人员利用厂家带来的技术软件，不用拆开电表，就可查出运行异常电表被私自开启的时间和重新关闭的时间（即作案时间）。检查人员检查发现每台电表作案时间仅有5—7分钟，说明作案者操作技术非常娴熟，作案时间段大部分在下半夜0—4时；而且，作案者伪造的铅封可以假乱真，非专业鉴定几乎看不出真伪。检查人员因此认定：三天来反复排查的这15台“运行异常的智能电表异常运行”用户均为窃电户，但这15台智能电表在三天三夜的不定时检测中，表计数据为何每一回都正常呢？3名专家决定，将其中可疑的杨某梅家智能电表拆下来，送交电力实验中心剖析检查和进一步测试。

专案攻坚
　　
打开杨某梅家的智能电表后，3名专家立即发现该电表内部被人为地加入（安装）了窃电模块。对于窃电模块的工作性能，3名专家整整研究了一个通宵，终于发现该窃电模块具有两个功能：一是反监测功能———只要一触动电能表，该功能即会自动关闭窃电装置，使表计数据恢复正常，等3个小时后再恢复窃电；二是窃电功能，该功能启动后，表计数据仅有正常数据的三分之一左右，这就意味着约有三分之二的电能被盗走。

这种具有反监测功能的窃电装置，在全省乃至全国还是发现，案情震惊全国。此案因犯罪手段新型、隐蔽，涉及窃电户众多，涉案金额巨大，社会影响极坏，迅速上升为省挂案件。

2013年7月27日，福安市公安局刑侦大队接到福安市供电公司报案：福安有15户用电户通过改装智能电表进行窃电。福安市公安局立即成立以陈光副局长为组长、刑侦大队长郑建忠为副组长的专案组，抽调反两抢犯罪侦查中队精锐，进行专案攻坚。

7月28日，专案组首先传唤其中窃电金额逾1500元的7户窃电户，这些窃电户异口同声地说：“我们是看广告（小传单），打电话138508160**与对方取得联系。来改装电表（安装窃电模块）的是两名约50岁的福州人，他们都是半夜来，几分钟搞好后就走，收费标准1200—3000元不等；若是整栋楼都搞，团购价每户只要500—800元……”但是，这些窃电户谁也拿不出窃电广告（小传单）。

经查，两名作案者的手机已在一个月前停用，在电信部门查不到购机者的信息。显然福安供电公司历时3个多月的三次全面大排查，早已惊动了作案者，侦查工作一时跌入低谷。

警企联手

宁德市公安“三电办”苏仰辉主任两地奔走、上下沟通、积极汇报。宁德市公安局主要领导听取宁德供电公司党政领导专题汇报后，指示市刑侦支队立即采用技侦手段、加大侦破力度，务必尽快破案。8月1日，成立警企联合专案组。福安供电公司庄铭文总经理要求按省、市公司部署，内紧外松地全力配合公安部门，在人力、物力、财力上为侦破工作提供坚强的后勤保障，要全力以赴、随叫随到，要将窃电者一网打尽。

8月2日，福安市供电公司再次报称，经进一步检测排查，发现福安共有87户用电户的电表运行异常。

8月6日，国网福建公司安监部游仁敏主任陪同省公安厅刑侦总队黄小虎副支队长等人深入福安市召开警企联席会，听取汇报、沟通协调。在警企联席会上，福安市公安局陈光副局长表示：将积极采用有效措施，研判、梳理有限信息，尽快揪出犯罪嫌疑人；同时要求福安、福州两地暂停排查窃电户，营造内紧外松氛围，为侦查抓捕创造条件。刑侦总队黄小虎副支队长表态：要动用全部资源，协调技侦、铁路等有关部门为尽快破案创造条件。

在警企联席会上，警企双方取得共识：可以通过铁路公安调阅发案当天从福州来福安或第二天从福安回福州的旅客资料，从中筛选、甄别出嫌疑人。

福安刑警反两抢犯罪侦查中队只有4名警力，在刑侦总队协调下、在铁路公安大力支持下，调阅了3个月来往返福州、福安之间的上万名旅客的实名购票记录，通过“发案前同来、发案后同回、座位靠近或者联座”等几个条件的筛选，经过连续几昼夜通宵奋战，终于发现有两个人———江鸿（男、1965年8月27日生、住福州台江区）、郑璧（男、1963年2月22日生、住福州鼓楼区）有重大嫌疑。

陈光副局长决定：把江鸿、郑璧两人照片打印出来，让窃电户们分批来辨认，终于确认这两人就是改装智能电表的嫌疑人。然而，因福州三坊七巷拆迁等原因，围捕行动却屡屡扑空，福安警方因此决定对这两人展开网上追逃。

以审促侦
经过福安刑警三天三夜的撒网布控和蹲守，犯罪嫌疑人江鸿于8月28日在浙江省舟山市落网。专案人员通过就地预审获悉郑壁下落后，连夜驱车赶回福安，在宁德、福州两地公安局支持下，于8月29日晚在福州晋安区东山新苑逮获犯罪嫌疑人郑壁。

电器修理工出身的江鸿供认说：“改装传统机械电表窃电的方法，我是在福州跟周宏华学来的，我在福安也搞了几户。关于改装智能电表，我是买了一台，拆开后反复研究了三个多月才试验成功的。但是，我找不到需要改装智能电表的客户群，郑壁妻子是福安人，由他负责在福安联系客户。违法收入总是郑壁得大头，我只分得三分之一左右。”

郑壁则哭哭啼啼地对专案人员说：“前妻留下一个女儿，现在念高中，是个品学兼优的好孩子。我原想赚点钱供她念大学，没想到介绍客户竟会闯下大祸。后妻与我感情原本不好，经常赌气跑回福安，我是前往福安寻找她时联系到客户的，违法所得除去吃、住、行等费用后，与江鸿平分，其实我仅仅是从犯不是主犯，不知会被判几年？我一出事，后妻就跑了，可苦了我的女儿，我真悔不当初。”

根据省技术监督局的测试，目前可以确认在智能电表做手脚的福安籍窃电户就有44户，其中有3户因窃电金额巨大要追究刑事责任，对于未构成犯罪的窃电户要追缴电费并收取违约金。目前，还有一批电表在测试，全案正在进一步审理之中。

警方警告“把电网视为没有围墙的金库”的大大小小“电硕鼠”、“电老鼠”：涉电无小案，千万别贪心、别伸手，江鸿、郑壁的下场就是前车之鉴。