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【关注两会】李小琳:聚焦分布式能源与智能电网

行业上下游中国仪表网2014年03月06日 13:47人气:4819

  中国仪表网讯  身为全国政协委员的中国电力国际有限公司董事长李小琳过去6年共提交25份提案,涉及电力改革、新能源发展、节能减排、生态文明建设、低碳经济、社会责任等多个领域。李小琳2014年将目光转向电力规划管理、标准化、分布式能源与智能电网等新领域。准备了三个提案,分别是《加强电力规划管理促进资源有效利用》、《关于将标准化提升为国家战略的建议》、《大力推动分布式能源与智能电网实质性发展》。
    

 
  在《加强电力规划管理促进资源有效利用》的提案中,针对当前在电力规划管理方面存在的主要困境,李小琳建议:一是出台“规划法”,从法律层面对包括电力(能源)规划在内的国家规划在地位、作用以及规划编制、审核、发布、调整、评价和违反责任追究等方面予以明确。二是出台“电力(能源)规划管理办法”,对规划的深度、高度和可操作性作出明确的规定,提升规划的质量,保证规划的严肃性、权威性和约束力。三是成立独立的电力(能源)规划研究院。四是做好人才保障,建立科学合理长效的人才保障机制,使相关专业高级人才长期稳定地从事战略规划研究工作。五是做好经费保障,保障规划编制和管理工作必要的经费,纳入国家财政预算。
  
  在《关于将标准化提升为国家战略的建议》的提案中,李小琳针对目前我国的标准化工作薄弱、存在标准缺失、整体质量不高、标准体系不健全、标准意思淡薄、标准执行不力等问题。建议:将标准化工作提高到国家战略高度,建立健全覆盖各行各业的标准体系,实施标准管理,纳入政府职能,树立标准的权威性和严肃性。重点加强标准制、修订和执行,加大大气环境标准和节能减排标准制、修订和考核力度,强化安全生产标准化工作,鼓励企业积极开展标准化工作,引导企业参与国际标准化活动,政府要对标准实行管控职能,加大标准宣贯和教育。
  
  在《大力推动分布式能源与智能电网实质性发展》的提案中,李小琳指出,我国发展分布式能源和智能电网具有重大现实意义,并且形势迫切、潜力巨大。针对当前存在的主要问题,建议:一是出台《分布式能源与智能电网管理办法》,允许分布式能源产生的电力与用户进行直接交易,确定大电网接入标准和备用服务计费标准,取消分布式能源发电接入电压等级和容量限制。二是在《电力法》的修订出台过程中,就分布式能源发展方向、管理模式等方面予以明确,使分布式能源的发展有法可依。三是鼓励各类投资主体合资合作,成立专业从事分布式能源和智能电网投资运营的新型能源服务企业,允许供电企业在一定比例下参股。四是加强分布式能源和智能电网关键技术研究,及时出台国家标准,积极参与国际标准制定。五是创新投融资机制,促进成果转化,推动产、学、研、用相结合。
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