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让造假现形 山东省实现环境自动监测“三同时”

行业聚焦点中国仪表网2014年04月15日 11:35人气:5138

  导读:山东省为进一步提高监测数据质量,有效监控越来越隐蔽、技术含量越来越高的造假行为,采取自动监测设备分析仪与数据采集传输仪直连方式,利用数据采集传输仪进行数据计算,在完全实现工控机原有功能的基础上,做到了自动监测设备工作参数、运行状态和监测数据“三同时”监控。
  

(资料图,与文无关)
 
  在山东省潍坊市汇胜集团、淄博市周北热电有限公司的烟气在线自动监测站房,墙面上新增加了一个感应式摄像头,旁边悬挂着一个长约30cm、宽约20cm的铝制箱,其正面嵌有一块高分辨率彩色触摸屏,显示着SO2、NOX、氧气、烟尘等实时监测数据。
  
  “这是新型的数据采集传输仪,别看设备不大,用处可不小,集数据采集、预处理、数据传输于一体。”山东省环境信息与监控中心污染源监控室副主任石敬华介绍。
  
  为进一步提高监测数据质量,有效监控越来越隐蔽、技术含量越来越高的造假行为,山东省环境信息与监控中心与戈顿三希科技(南京)有限公司创新研发了污染源自动监测设备动态管控系统,采取自动监测设备分析仪与数据采集传输仪直连方式,利用数据采集传输仪进行数据计算,在完全实现工控机原有功能的基础上,做到了自动监测设备工作参数、运行状态和监测数据“三同时”监控。
  
  目前,山东省已在部分重点污染源进行了自动监测设备动态管控系统试点安装。从试点情况看,动态管控系统能够有效切断修改设备工作参数等造假途径,及时发现造假行为并固定证据,提高污染源自动监测数据质量和监管效率。
  
  困扰
  
  监测设备做手脚弄虚作假难禁止
  
  山东省污染源数量多,排污总量大,80%的污染物产生量集中在1200余家废气、废水企业及200余座城镇污水处理厂。管好这些企业和污水处理厂就意味着管住了全省排污的主要阀门。
  
  在加强人工监测的同时,山东省积极开展环境自动监控能力建设。政府和企业累计筹集10多亿元建设资金,逐步建成了“三级五大方面”自动监控系统,即建立省、市、县三级环境监控中心并实现全省联网,对全省重点监管企业、城镇污水处理厂、主要河流断面水质、17个设区城市建成区空气质量以及主要饮用水水源地水质5个方面实行自动监测。
  
  为防止监测数据弄虚作假,山东省采取了定期开展自动监测数据有效性审核、随机监控巡查、公开监测信息等措施。但是自动监测数据弄虚作假问题仍然屡禁不止。仅2013年,省环境信息与监控中心就查处了17家破坏或干扰自动监控设施,对监测数据弄虚作假的企业。
  
  “通过对企业弄虚作假行为分析,发现大部分是在监测设备工控机中植入造假软件,或擅自修改工作参数。”山东省环保厅环境监测处处长张庆伟说,这类造假手段隐蔽性高,遇到环保部门检查可以很快恢复,几乎不留任何造假痕迹,有的甚至通过无线网络远程修改。如企业将正常值为1.0的参数修改为0.1,那么实际监测结果为1000mg/m3的污染物就缩小为100mg/m3,原来超标的数据经篡改后就变“达标”了。
  
  应用
  
  安装两百余个点位监管效率大大提高
  
  自2013年8月起,山东省在装机容量30万千瓦及以上火电厂、市区内5万吨以上城镇污水处理厂和济南、潍坊等市重点燃煤锅炉进行动态管控系统试点安装。
  
  同时,山东省环保厅要求各市环保局组织对辖区内所有省控以上重点企业安装的自动监测设备进行一次全面检查,清除自动监测设备数据修改功能,固定设备校正系数、斜率等运行参数,切断自动监测设备与外部任何形式的信号连接。如再检查出自动监测设备存在上述问题,一律按照弄虚作假对排污企业进行处罚,并追究运营公司的责任,扣减相关市环保局污染减排和环境改善考核分值。
  
  自2013年10月1日起,山东省环境信息与监控中心和各市环保局通过动态管控系统,对自动监测设备运行状态、工作参数和监测数据进行“三同时”监控,将自动监测设备运行状态、工作参数作为重要执法依据。对未按时限完成动态管控系统试点安装的,省环保厅扣减相应点位的自动监测设备运行率。
  
  同时,山东省环保厅规定,所有新安装或更换的自动监测设备必须具备安装动态管控系统的技术条件,自动监测设备凡带有任何数据修改功能,或不具备安装动态管控系统技术条件的,各级环保部门一律不得予以组织自动监测设备验收和有效性审核。
  
  截至目前,山东省已完成200余个监控点位的安装,可及时发现疑似问题企业,有针对性地开展现场独立调查,避免了监控巡查的盲目性。
  
  潍坊市在市控以上重点污染源全面安装了动态管控系统,废气企业安装率达到93%。自2013年10月使用动态管控系统以来,全市污染源达标率由2013年1月~9月份的91.4%下降至11月份的65.2%,通过有效监管促使企业加大治污力度后,目前达标率为85%。
  
  据了解,初步试点取得成效后,山东省将在全省所有省控、国控重点污染源推广安装自动监测设备动态管控系统。凡纳入省控、国控重点污染源名单的废气、废水企业和污水处理厂,具备安装自动监测设备的污染物排放点均须安装。
  
  动态管控如何实现?
  
  张庆伟介绍说,新研发的自动监测设备动态管控系统具有统一信息采集、统一监控指标、统一设备标准和统一监控平台等特点。
  
  他解释,动态管控系统取消了自动监测设备自带的工控机,减少了造假环节。将全省统一的数据采集传输仪与监测设备直连,在完全实现工控机原有功能的基础上,采用物联网技术,实现对自动监测设备全过程信息采集与智能监控。系统通过筛选出影响数据质量的斜率、校正系数等关键设备参数,将参数固化到数据采集设备中,建立了真实性、有效性的判别规则,一旦出现修改参数或异常状态,可立即报警并固定修改证据;采用加装传感器等技术手段,升级监测设备,实现状态反控功能,支持关键参数调取,并固定监测设备关键参数,清除数据修改功能,切断了造假途径。
  
  动态管控系统还能兼容原有的山东省环境自动监控系统模式,可查询统计实时数据和历史数据,增加实测值上传,便于全省统一监管。
  
  同时,系统进一步规范了监测设备的技术标准和要求,淘汰了技术落后、漏洞多的设备,试点范围内设备型号已由原来的40余种减少为10余种。目前,全省污染源自动监测设备已到更新期,使用动态管控系统可逐步统一设备型号,提高数据可比性和准确性。
  
  动态管控系统可实时监控、反控自动监测设备测量量程、曲线斜率、曲线截距、折算系数、速度场系数等技术参数,监控、反控自动监测设备采样、测量、标定等运行状态,查询实测数据和历史数据,能够对自动监测设备技术参数、运行状态异常情况进行判别,对异常状态时的监测数据进行标识,实现异常状态自动报警,并采取短信形式发送至各级监控部门。
  
  此外,系统还可以自动保存监测设备技术参数、运行状态异常情况日志,以备环境执法人员查询。门禁抓拍系统通过感应,自动对进入监测站房的人员进行拍照和取证,并将取证信息上传至环境监控中心平台,有利于固定证据。
(本文来源:中国环境报转载请注明出处
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