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256起线缆招标无不当行为 监察提示函成效大

行业聚焦点中国仪表网2014年04月18日 10:05人气:5857


 
  中国线缆行业首创的江苏省光电线缆商会《监察提示函》实施半年多来,江苏地区的256个50万元以上的重点工程线缆招投标项目,无一例存在低于成本恶意竞争的不当行为。这份4月中旬江苏省光电线缆商会搜集、整理、提供的成绩单,从一个重要侧面有力地反映《监察提示函》在引导会员企业参与自律和监察工作、优化行业商业环境中发挥了可喜的引领示范作用。
  
  江苏省光电线缆商会负责人表示,这是商会首创开展自律和监察工作以来,“从无到有”、“从有到果”有效、直接和充分的成效体现。光电线缆行业质量品牌意识得到了有效提高,线缆招投标环境得以进一步优化,重点工程项目中的招投标行为日益规范。这项全国行业组织创新成果,充分显示了对线缆行业的商业环境优化起的引领示范作用,值得推广。
  
  江苏省光电线缆商会的《监察提示函》管理规范系中国线缆行业首创,是江苏省光电线缆商会创新工作的成果。这份集中了200多名会员智慧而获得全票通过的文件,受到了广大会员的赞誉和坚决贯彻执行。
  
  中国光电线缆产业总规模、产量及增长速度已连续多年居世界第一。江苏作为全国光电线缆行业的重要产业基地,在全国一直有举足轻重的地位,其产值、产量、出口交货值和利税在全国均居首位。江苏省光电线缆行业企业有1000多家,孕育了远东控股集团、亨通集团、宝胜集团、江苏上上电缆集团、无锡江南电缆集团、中天科技集团等全国光电线缆业领军企业。
  
  江苏省光电线缆商会自2013年9月10日首创了“自律和监察委员会”,对各会员单位发布《监察工作告示书》,要求所有会员企业主动规范自律行为,强化自律措施。
  
  江苏省光电线缆商会《监察提示函》管理规范,是商会自律和监察委员会依据国家法律法规和中共十八大、十八届二中三中全会精神,根据重点工程项目线缆招标投标价格调查与分析结果,针对中标人涉嫌围标窜标哄抬价格或低于成本恶意竞争等不当行为,以提示函的形式向相关方发出预警提示的函件,以维护市场秩序,促进公平合法竞争。
  
  这部《监察提示函》分8个部分,共计31条。《监察提示函》的监察对象主要是光电线缆行业参与的国家、省、市重点工程采购项目及项目标的额在50万元以上的公共工程项目。凡参与上述项目投标,不管是否商会会员、会长单位和企业类型或企业大小,坚持同一原则和标准。根据投标人标的物的报价,监察提示分为“价不抵铜”、“价不抵料”、“价不抵本”、“高价警示”4个类别。
  
  这部《监察提示函》在发布后的管理日益规范,目的是为了预防和减少电线电缆行业违法违规行为的发生,加强行业自律和诚信体系建设,规范行业市场竞争秩序,提升电线电缆产品质量。制订的原则是以事实为依据,以法律为准绳和公开、公平、公正、公信的原则。
  
  江苏省光电线缆商会在制定和发布《监察提示函》工作中,深入走访、调研,听取会员企业的声音和建议,集思广益;在无前例示范的基础上,求索创新,层层深入,将自律和监察一步步地落到实处。
  
  江苏省光电线缆商会首创的《监察提示函》实施半年多来,通过广泛的宣传引导,商会自律和监察工作创新有序、深入推进,已经在重点工程项目线缆招标投标的规范化等方面起了可喜的引领示范作用,取得了明显的成效。
  
  江苏省光电线缆商会实施《监察提示函》,始终以“团结、自律、发展、共赢”为宗旨,“急会员之所急、想会员之所想”。只要有利于会员企业招投标环境的净化和参与竞争公平性的提高,会员企业就会对商会自律和监察工作的“正能量”有越来越直接而切身的感受,从而会有越来越多的会员企业发挥作为商会主体的主人翁精神,融入和参与到商会自律和监察的工作中去,为全社会诚信体系的建立和健全发挥了重要作用。
  
  以《监察提示函》为突破口和重点的江苏省光电线缆商会自律和监察工作,是“取之于企业,惠之于企业”。商会通过持续开展有效的监察工作,加强舆论宣传和引导,提高了会员企业自律诚信的自觉性,使自律和监察工作落到实处,力戒光电线缆行业中出现的不良之风,有效遏制以往存在的恶意低价竞标的现象,规范会员企业参与线缆项目招投标的行为,促进光电线缆产品质量提升和行业健康持续发展,为促进行业诚信建设带了好头、做了榜样。有力地促进了商会的建设发展,顺应了行业和市场经济规律以及富民强国的历史大潮。
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