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开发商心声:供热与热企“非对称较量”

行业聚焦点中国仪表网2014年05月03日 13:22人气:5097

  导读:这是来自开发商的一篇自述,目前热功能“走进”了百姓家庭,然而集体供暖的百姓真的可以像自供暖用户那样对于热度进行自我掌控吗?全面实现供热自主化还需要走多远?下面我们就听听来自某家开发商的自述。从中去了解供热与热企之间的问题根源——供热能否全由热企负责?
  
  我是甘肃地级市的开发企业,但开发项目已经不限于当地。也许全国的供热情况可能不尽一致,我只谈谈我们那里的情况。
  
  供热计量收费是合理的,我们的客户反映过这个事,包括一些周围朋友都认为按照流量计费是比较科学合理的,户内有温控阀能分区控制,流量大小可调节。从开发商的角度来说,稍微有些投资,他们加装了流量表。这个成本不是大问题,因为我们采购的国产热量表也就两百多元一个。计算方式是管道流量与进水管、出水管温度差的乘积,很科学并且热量表的质量应该是通过了相关的计量鉴定的。
  
  现在全市大部分应该还是按照面积收费,然而新建楼盘是要安装热量表、温控阀,做好按照热计量收费的准备。过去不计量收费,每户装个阀门就可以了,方便用于检修。现在分户计量的趋势是很明显了,具体何时实行,可能一两年就开始执行了,没有什么阻力,开发商、业主都比较认可这个事情。
  
  不过,具体操作起来却有些漏洞,仍需要注意。供热计量还是新事物,我们也需要讲清楚。
  
  我们做过测试,可以确定实际进水管的流量,出水管的流量,例如家里漏水或者有意放水,表现为管道流量的损耗,这个应该如何计算?这里面有一个很明显的问题,如果楼房上下两层都开了供热,中间一层就可以不用开了。这就是用户热损耗的问题。
  
  有的供暖公司只是在小区里安装了一个总表,如果按照这个总表数字,物业公司去收费的话,公共部分的损耗应怎么处理?当然实际操作中还有别的问题,这个损耗不仅是热量损耗,还可能有设备的损耗。比如,热水光进去不出来或者出来的少,就需要补水,补水不能光补自来水,自来水对管道腐蚀较大,还要增加添加剂,软化水的硬度。这些成本是算在物业费里,还是以别的方式呈现。
  
  电在小区也有个总表。用户在买电的时候,供电部门有的已经把损耗算入了,比如买一百度电实际只有九十五度。现在采购的热量表都是要人读表,还没有达到水电那样插卡使用,把损耗提前处理。假设供热公司一个月收费两万元,各住户抄表累计,物业公司办公室、公共供暖区域等公共部分单独监控也可以计算的,总数目肯定是比两万元小的,还是会有差额。这些差额怎么算,这需要形成管理规范,还得和用户讲清楚。
  
  甘肃省发改委去年年底发文,供电由供电公司安装到户,物业公司则不参与后期管理。如果供电公司负责,开发商不用铺电缆、买电表、建变电站、安装变压器,包括将来的收费、维护,这对小区是好事。
  
  但是得到的反馈则是,也许执行不了。原因是这背后还存在各方利益博弈。就以接电为例,谁去做都不是可以的。开发商做供电的铺设等事项,供电部门可能就验收不了,还是由供电部门指定的企业来做变压器、电从路边接入小区变电站这段,收多少钱就多少钱。而电从变压器进户,就是开发商找施工单位来做了。供热也有这样的问题。市政供热大口径管道到小区总表这一部分,我们也可以做,但是供热公司一般不让做,你要做可能就不给你装表或者不验收。实际供热从锅炉房到楼栋到入户这一部分又是开发商来做的。
  
  现在是小区供暖管网、锅炉房由开发商来建,名义上产权是小区全体业主,但实际法律如何界定还不好说,有的房子有没有公摊,有的原来是企业所属小区。我想,就算把产权给到热企,把这个明确了,也不是问题,还是要责任到位。
  
  供热是否也有这样的可能,完全专业委托给供热企业,从市政热水进入小区换热站或锅炉房到楼栋再到入户,这样就由供热公司向业主负责。
  
  我们觉得这对客户是好事情,责任、利益更加清楚。价位合适的话,我们作为开发商是可以接受的。同时,供热企业要保证,整个供热企业只能服务于本小区。
  
  对于开发商说,一次性投资到位的成本是多些,长远是有利的,以后就不用负责了。相反,对于物业公司,一来没多少钱,二来没有专业能力。他们要维修、更换自然难以承担,出了问题,开发公司可能又找不到了。如果用户来承担责任,怎么组织落实也很麻烦。
  
  各方都参与了供热,难以明确责任主体。对于供热计量改革,也不是好事,它要求开发商和供热企业能够有效衔接。
(本文来源:中国房地产报转载请注明出处
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