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治污从源头抓起 江苏突破减排困局猛甩包袱

行业聚焦点中国仪表网2014年09月12日 13:40人气:12323


  【中国仪表网 行业聚焦点】8月10日,海澜之家股份有限公司热电厂在运行了13年后,正式关停。这是江苏省江阴市澄东地区关停的第三家热电企业。
  
  在江阴市力推的热电行业整合整治中,15家热电企业实现达标排放,其余11家企业关停。据江苏省环保厅总量处处长杨新芝介绍,今年上半年,江苏省已关停小火电机组30.35万千瓦,提前完成20.3万千瓦年度淘汰任务。
  
  严控增量,强化源头防控
  
  今年,根据存量削减任务和新增量消化任务合计,江苏省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项污染物削减量分别为8.66万吨、1.12万吨、7.68万吨、16.67万吨。
  
  基数大、增量大,是一直以来江苏省主要污染物减排的困局,今年压力更大。上半年,江苏省发电量增长7.5%,增速是去年同期的3.75倍。
  
  工程减排对江苏减排可谓功不可没。“以火电企业为例,30万千瓦机组以上的企业,脱硫设施覆盖率已达到100%,脱硝设施覆盖率达到96.1%。”杨新芝说。
  
  “现在,剩下的都是难啃的‘硬骨头’,我们要向结构减排要空间,向工程减排要能力,向管理减排要效益,向科技减排要潜力。”杨新芝说。
  
  针对“硬骨头”,江苏省更加注重从源头上控制污染增量,重点强化对钢铁、水泥等产能过剩行业的调控,在省级总量审批中,对电力、钢铁、水泥、化工等项目进行同区域、同行业的“双平衡”,对新增大气污染物总量严格执行“减二增一”等要求。
  
  据悉,江苏省正在修订建设项目主要污染物排放总量指标管理办法,改进现有的区域、行业污染物排放总量控制制度,对减排重点地区实行差别化管理,必要时将试行区域、行业总量双控制。
  
  削减存量,深化结构调整
  
  今年初,江苏省环保厅、江苏省经信委和江苏省质监局联合下发了《关于加大资源整合力度,推动燃煤供热小机组及小锅炉关停的意见》,明确将江阴、常熟、太仓3地作为示范地区,率先试点。
  
  江阴市通过关停11家、提标改造15家热电企业,全市热电行业燃煤总量削减5.9%,SO2排放削减87.6%,NOX排放削减76.4%,烟尘排放削减70.4%。根据初步估算,江苏省通过热电整合预计可减少排放SO21.5万吨、NOX两万吨。
  
  通过发展清洁能源发电替代,江苏省逐步调整优化能源结构。截至5月底,江苏省风电、光伏、生物质(含垃圾发电)累计并网装机容量分别为274万千瓦、113万千瓦、92万千瓦,分布式光伏发电并网容量达48.8万千瓦,位居全国第一。

  据悉,江苏省清洁能源发电可替代全省火力发电1/10的装机容量,减少SO2排放4.5万吨、NOX排放7万吨。

  通过组织指导各地列出产能过剩项目清单,江苏省积极化解过剩产能、淘汰落后产能。江苏省经信委今年确定了钢铁447万吨、水泥153万吨、平板玻璃220万重量箱、船舶275万载吨的落后产能化解目标,拟淘汰落后产能造纸12万吨、焦炭58万吨、纺织9.25万吨、铅蓄电池749万千伏安时,由全省121家企业承担。
  
  据估算,这些落后产能的化解和淘汰,可减少SO2排放0.5万吨、NOX排放0.4万吨。
  
  强化监管,严防数据造假
  
  “打开电脑,就能查看到全省燃煤机组发电污染物排放实时数据。”江苏省环保厅总量处的王群演示了电力企业锅炉烟气在线监控系统。
  
  “通过这个系统,可以随时查看全省任何一家火电厂的环保设施运行参数,如脱硫塔循环泵电流、脱硝设施喷氨量等,机组的各类排放物浓度数据也一览无余,可有效避免数据弄虚作假。”王群说。
  
  据了解,目前江苏全省共276家电厂的689台各类大小火电机组、约7000万千瓦装机容量纳入系统监控,覆盖了江苏省所有火力发电机组。
  
  据介绍,为避免企业通过在线监控设施做手脚来逃避监管,环保部门的处罚非常严厉,不仅扣减其脱硫、脱硝电价补贴,还要进行罚款。去年一家企业因为在线监测数据弄虚作假,被罚了1700万元。
  
  据悉,江苏省环保厅已经组织对电力、钢铁、水泥、平板玻璃行业进行专项执法检查,近期将根据上半年减排核查情况,对四大行业存在的问题进行通报。
  
  同时,江苏省环保厅将以控制煤炭消费总量推进增量控制,以热电整合推进结构调整,以提标改造推进工程治理,以环保电价推进管理减排,以排污许可证和排污权交易改革推进总量管理。
(本文来源:中国环境报转载请注明出处
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