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宏观调控激活市场 宁波探索质量管理新模式

行业上下游中国仪表网2015年02月04日 17:01人气:5018

  【中国仪表网 行业上下游】在过去的2014年,全面深化改革的大幕恢弘开启。“改革、共治、转变、质量”等成为了宁波余姚检验检疫局的关键词。善用“有形之手”,释放市场活力,积极探索质量宏观管理新模式,成了余姚检疫局在过去一年的工作重点。



余姚检验检疫局监督检查人员对天祥集团余姚办事处开展监督检查
  
  面对法检制度改革的新形势,利用质量宏观管理这只“看得见的手”,精准发力,成为了推引余姚地区产品质量提升的新常态。余姚局积极探索质量宏观管理新模式,不断推动“余姚质量”成为引领行业发展的新标杆。改革大势下的“余姚经验”正在形成。
  
  管控稽查双轨并行
  
  “余姚检验检疫人要积极投身改革,顺势而动,乘势而上,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,彰显质量宏观管理实践成果。”
  
  2014年6月23日,余姚局组织召开检验监管工作会议,迈出了质量宏观管理改革关键的一步:为破解法检目录调整后的出口工业产品质量监管难题,决定成立“质量风险管控”和“质量执法稽查”工作组。
  
  双轨并行,重拳出击。在第一阶段中,工作组稽查出口企业25家,对企业质量主体责任落实情况、产品风险检测情况、质量反馈情况等进行了突击检查。
  
  2014年7月23日,工作组在对余姚某电器企业进行稽查时发现,企业成品仓库一批理发剪产品将发往义乌,再由义乌客户发往迪拜。该批产品本体及彩盒印有KOLEDA商标,并标有“MADEINJAPAN”,企业负责人介绍,KOLEDA为国内品牌,能提供商标授权书;而“MADEINJAPAN”虽为按客户要求而印刷,但涉嫌假冒产地。余姚局质量执法稽查人员对该企业的不当生产行为进行了处理,规范了出口市场竞争秩序。
  
  质量示范携手共治
  
  “加强宏观管理,实行质量共治”,余姚局积极探索新形势下出口电器质量安全示范区“宏观管理机制”,“质量共治”新局面全面开启。
  
  2014年11月26日,余姚出口电器(家电、灯具)质量安全示范区顺利通过国家级现场考核。自2013年8月通过省级考核验收以来,去年底再度通过国家级考核,成功实现“两级跳”。
  
  质量共治成为示范区建设的主旋律:通过部门联动,深入实施知识产权、标准化、品牌、管理“四大战略”,以联席会议和联合执法为抓手,对区内企业进行质量检查;充分发挥市家电协会、照明电器协会的桥梁纽带作用,在“四个一”工程框架下,由协会、宁波燎原、宁波耀泰联合起草的联盟标准在区内企业正式实施……
  
  质量标杆,强势屹立。示范区逐渐形成了以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,进一步提升了余姚出口电器产品的国内美誉度和国际竞争力,2014年,示范区内50家企业出口额7.9亿美元,同比增长12%,实现逆市增长。
  
  如今的余姚出口电器质量安全示范区,早已是花开满园,演绎着一个个品牌和技术创新的奇迹。耀泰电器作为灯具出口龙头企业,其UME和LUTEC品牌得到行业内国际性认可,自主品牌占比超过50%,并摘取“2013年宁波市出口质量奖”殊荣。像耀泰这样注重打造特色区域品牌的企业已越来越多,日樱、亿达、大华等自主品牌近年来也已脱颖而出,呈现出百花齐放的新格局。
  
  技术平台激活市场
  
  “为”与“不为”如何划界,不但考验着改革者的智慧,也事关改革的成败。
  
  在质量宏观管理机制下,余姚局以贸易便利化为目标,利用实验室技术优势积极搭建“中小企业公共检测平台”,简政放权,为企业松绑,让市场发力,激发创业活力,使改革红利惠及更多企业。
  
  余姚局积极扩大与UL、ITS等认证机构的合作,在企业和认证公司间架桥铺路,大幅降低检测费用,缩短检测时间,发挥公共资产的公益价值,填补余姚本地第三方检测机构空白。
  
  该局积极利用“中小企业公共检测平台”,通过试行“检企联络”、“技术对接”等制度,目前已与区内51家企业100%建立常态化联络制度,实现“技术对接”15家。针对辖区出口电器示范区企业90%以上为目录外企业的现状,余姚局探索职能转变,实现由“监管员”向“服务员”的角色转变,对区内企业提供有的放矢的“技术对接”服务。
  
  近期,余姚局针对企业反映的输欧发夹板REACH原材料检测、输欧吸尘器ERP认证产品结构改进等突出问题,引导企业与第三方和系统内实验室实现“技术对接”;对辖区某企业进行“电器(吸尘器)生产系统”审核,发现产品实现全过程不合格4例,并进行流程改良。
  
  在宏观管理机制下,市场主体的活力正喷涌而出:宁波美灵塑模制造有限公司生产的一批300套型号为8立方米水压式整球型户用沼气池,首次出口援助缅甸。
  
  2015年,余姚局将继续高扬质量宏观管理这只“看得见的手”,形成法检目录改革新形势下质量监管的新常态,释放质量发展正能量。
(本文来源:中国国门时报转载请注明出处
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