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工业园区发展谋转型 五大举措升级迅速

行业聚焦点中国仪表网2015年02月07日 10:51人气:5408

  【中国仪表网 行业聚焦点】当前,我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加期,工业园区发展升级面临诸多困难与问题,需要认真分析研究,趋利避害,把握发展升级机遇。具体要在以下几方面着力:

  
  政府推动招商向产业链式招商升级。要科学定位主导产业。按照当地的资源禀赋、交通条件、传统产业、市场发育、人力资源等优势条件,遵循产业集群形成、演进和升级的内在规律,科学论证,选择主攻方向,确定主导产业,并制定科学规划、指导产业集群发展。要开展产业链技术路线分析研究。根据产业缺链、断链情况,按照延链、补链、强链、做大产业的要求,研究制定《产业链投资指导目录》,以利指导产业招商。要全方位培育招商主体。切实依托大企业、大项目的品牌价值,技术创新和市场营销中的骨干引领作用,促进协作配套本地化,建立大企业、大项目与众多中小企业利益共同体,形成紧密的产业价值链和大中小企业互促共进共赢利益群体。要建立产业链招商服务体系。围绕主导优势产业,构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等,建设采购促进中心和第三方质量认定机构,推动采购本地化,注重发展与产业链相配套的职业技术教育,为产业集群提供人力资源保障。
  
  项目承接平台向效益产出高地升级。一要做好企业生产要素保障服务工作。着力帮助企业解决好融资、用工等难题,力促企业满负荷生产,全力释放生产能量,发挥效益。重点要在搭建政银企融资对接平台、企业用工对接平台、企业产品与原材料对接平台、电商服务平台、科企对接平台、零担物流对接平台和项目申报服务这“六平台一服务”方面做好保障服务工作,帮助企业降低生产经营成本,提高经济效益。二要力促项目达产达标。搞好跟踪服务,推动在建项目竣工投产、达产达标、发挥效益。搞好投产企业的运行调度分析,推动企业创名牌,引导企业上规模、上档次、上效益。三要推动企业转型升级。通过制定政策,强化激励,落实国家各项扶持政策,引导、推动企业“二次创业”,开展技术改造,提升发展能力和水平。四要优化发展环境。规范、约束乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派“四乱”行为,严厉查处、打击影响和损害发展环境的人和事,保护和尊重企业的合法权益。
  
  劳动密集型向资金技术密集型升级。一要发展战略性新型产业促升级。战略性新兴产业具有知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、市场空间广、综合效益好的特点,发展战略性新兴产业,可以快速提升园区和企业的技术含量,实现产品升级换代。二要推进技术改造升级。采用新技术、新工艺、新设备、新材料等,对企业现有设施、工艺条件等进行改造提升,扩大生产规模,提升产品档次,提高生产效率,实现节能减排。三要开展科技创新促升级。要制定政策,加大引导、激励力度,鼓励企业开展形式多样的科技创新活动,提高产品附加值,提升企业市场竞争能力。
  
  粗放式经营向集约化经营升级。要实施差别化供地政策,认真落实国家产业政策和土地供应政策,严格执行供地目录和用地标准,合理控制用地规模,对投资额低、用地量不大的新建工业项目,应鼓励其进入标准厂房和配套设施为一体的微小企业创业园,不再单独供地。要提高园区准入门槛,加强对入园项目产业政策、投资计划、资金落实、规划选址、环境评价、用地标准等内容的审查,对亩均投资强度、效益、容积率等达不到要求的重大项目,不再给予供地。要强化闲置低效用地的清理处置与管理,搞好入园企业用地摸底调查与清理,对长期未开工建设或未达到控制标准的闲置、低效用地,依法依规进行处置,实现土地的有效集约利用。要建立集约经营评价机制,注重引进创税能力强的企业,开展企业亩均创税情况与能力评估,将企业亩均创税情况与企业获取政策支持、资源配置、跟踪服务等挂钩,调动企业多作贡献的积极性。
  
  工业运行向信息化深度融合升级。一是工业运行信息化。要加强园区信息系统软硬件设施升级改造,采用云计算、移动互联网等技术,利用宽带互联网、3g移动通信等网络,建立服务于工业园区和企业的移动办公业务服务平台,开通网络通信系统、电子政务系统、移动办公系统,提升协同办公、移动办公、协同通信功能,努力提高工业园区与企业的协同性和工作效率。二是企业管理现代化。要注重引导、推动企业更新管理理念,应用现代信息、管理技术,采用电脑网络管理,开发具有企业特点的网络软件系统,提高企业管理的系统性、稳定性和科学性。三是产品营销电子化。要充分利用现代电子、商务技术和信息网络技术,帮助企业建立同行业之间、上下游产业之间以及社会之间的信息交流共享及产品销售平台。注重政策引导和扶持,组建电商队伍,培育电商企业,帮助园区企业开展电子商务,扩大产品销售。支持、鼓励企业搭载知名电商企业平台,开展电子商务,提升企业形象,扩大企业知名度,带动产品销售。探索企业电子商务路径,指导企业整合内部信息资源,在企业实现信息采集、交流和共享基础上,以信息流向资金流、物流递进,以信息平台向交易平台升级,实现线上线下并进销售。四是技术创新自动化。要把好入园关,引进项目,要考察、审查其技术、装备的先进程度,确保新入园项目高端化。用好各级财政贴息资金,支持企业开展设备智能化改造,将信息技术嵌入传统机械、仪器、仪表等设备中,实现机电一体化改造,开展产品制造全过程监控,达到减少用工、提升产品质量、提高经济效益的目的。
  
  要大力推广绿色制造。注重发展循环经济,开展清洁生产,引导企业进行绿色制造,按照符合技术经济可行性的要求,开展绿色产品设计、绿色能源选用、绿色原料使用、绿色车间布局、绿色工艺规划、绿色包装设计、绿色回收再利用,在发展经济的同时,降低能源资源消耗,减少环境污染。要注重基础设施建设生态化。尊重自然生态建设园区,推动太阳能发电利用,实行集中供热、气和雨污分流改造,强化污水处理设施建设,完善环境在线监控与预警系统,建设固体废弃物、生活垃圾和危险废物的分类收集和处理设施,提升园区向生态环境升级的能力与水平。要坚持以人为本,完善提升园区生活服务功能。围绕人的食、住、行、医、教、商,搞好公(廉)租房、公交、市场、超市、医疗、教育等机构建设,满足园区职工基本生活需求;围绕人的娱乐、健身、交友,搞好文化、体育、休闲、会所等设施建设,满足人的精神文化生活需求;围绕人的生态环境需求,搞好美化亮化,提高绿化水平,增强文化内涵,提升城市品位,为园区职工群众提供舒心、怡悦、和谐、秀美的工作、生活环境。
(本文来源:抚州日报转载请注明出处
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