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巴尔干洪灾一周年 灾后重建能源现状盘点

行业上下游中国仪表网2015年06月02日 11:28人气:3646

  【中国仪表网 行业上下游】一年前的5月,巴尔干半岛的塞尔维亚、波黑、克罗地亚等国连降大雨,引发了100多年来最严重洪灾。洪灾造成多人死亡,超过50万人被迫撤离家园,超过100万人受到影响。每次受灾严重的地区都会发生大规模断水断电,能源电力系统也几近崩溃,给灾区人们带来更多的难题。
  

  一年后的今天,我们来盘点一下巴尔干的灾后重建进度,当时被看好的可再生能源发展如何?
  
  克罗地亚:风电、太阳能发电停止增长
  
  在3个遭受洪水灾害的国家中,克罗地亚是唯一的欧盟成员国,因此该国必须完全遵从欧盟可再生能源的目标。
  
  截至2014年底,全国已经安装了34万千瓦的风力发电机、3.3万千瓦的太阳能发电,2.9万千瓦的生物质能机组和0.1万千瓦的小水电。
  
  2009年,克罗地亚议会通过了国家能源标准,设置了目标:到2020年,风电装机达到120万千瓦,太阳能光伏发电达到5.2万千瓦。
  
  然而,虽然国家拥有可观的可再生能源资源,欧盟的法律对其也具有约束力,克罗地亚的能源市场运营机构(HROTE)却在今年1月宣布不再为2015年新上马的太阳能光伏发电、风电项目提供FiT补贴。此外,自2014年太阳能发电配额满了以后,HROTE宣布不再为新的太阳能电厂办执照,除非另行通知。
  
  HROTE的公告给了国家能源政策目标一记耳光,人们开始怀疑政府发展可再生能源的诚意。据悉,2012年底,克罗地亚仅仅安装了14.1万千瓦的风电和非常小的太阳能光伏发电———90千瓦。
  
  克罗地亚能源监管机构商务秘书安娜在接受媒体采访时说,克罗地亚的能源结构是以大型水电和化石燃料电厂为主,占全国发电比例超过60%,满足国内电力需求30%。风电在克罗地亚能源占比只有4%。安娜说:“太阳能和生物质发电在整体能源结构中依然微不足道,新政策几乎让产业停止增长。”

  
  塞尔维亚:新能源法升起水电和风电的希望
  
  塞尔维亚是当时受灾最严重地区。当地电视台航拍画面显示,大部分城市浸泡在水中,很多低矮楼层已经被洪水淹没。连续3天的降雨量相当于往年3个月的降雨量,洪水导致该地区大量房屋、道路、农田被淹,造成的损失估计将高达数亿欧元。
  
  在灾后重建上,塞尔维亚与克罗地亚相反,选择打开风电和光伏投资的大门。2014年底政府通过了新的能源法律,效仿欧盟的能源政策,让电力市场更加自由化。
  
  根据欧盟的政策,垂直一体化的电力公司需要为各电网创造独立的账户,电网管理需要与企业管理和子公司管理独立。
  
  因此,塞尔维亚的公用事业单位———国家电力工业(EPS),几乎包揽了全国所有的发电供电业务,被迫放开发电市场,实现自由竞争。
  
  此外,法律还要求EPS放弃低廉的、国家管控的关税,同时让客户自由选择发电商。政府不再管控电力的成本和税费,理论上,电力市场会形成一个更公平的竞争环境,可再生能源发电应该抓住这个市场机遇。
  
  塞尔维亚政府希望新法律可以吸引能源项目投资,加快步入欧盟成员国的步伐。
  
  塞尔维亚行动计划呼吁到2020年,可再生能源发电份额达到37%,目前为29%,几乎全部由大型水电所贡献。政府为所有可再生能源提供补贴,光伏发电可获得每千瓦时0.18~0.22美元的补贴,但是该国目前仅仅安装了0.6万千瓦的光伏发电。
  
  塞尔维亚电力主要依靠燃煤,然而,去年的洪水让该国的燃煤电厂遭受到严重影响。
  

  波黑:政府立法缺失
  
  波黑外交部长拉古姆季亚称,洪水已导致当地超过10万间房屋被毁,暴雨引发了超过2000多起泥石流及山体滑坡,致使数十个城镇和村庄同外界隔绝。更糟的是,由于部分地段属于南斯拉夫内战期间遗存下来的地雷区,有不少地雷区标识被洪水卷走,可能会使当地及下游居民未来重返家园面临潜在危险。
  
  与前两者都不同的是,波斯尼亚和黑塞哥维那缺乏国家层面的可再生能源目标,现有的促进可再生能源发展框架已经不合时宜。德国复兴信贷银行办公室主任StephanLeudesdorff在萨拉热窝说:“波斯尼亚的风电潜力为90万千瓦,但是受到有限的电网容量和法律缺失的限制。”
  
  今年,德国复兴信贷银行已经签署了相关的融资合同,用于4.4万千瓦的Mesihovina风电场和4万千瓦的Podvelezje风电工程。然而,虽然越来越多的风电项目接近实施阶段,私人投资者也表示很有兴趣,但有限的资金禁锢了投资者们的步伐。此外立法的缺失也是一个重要原因。
  
  根据有关数据,1995年以后,波黑地区的电力系统处于崩溃的状态,为此,德国复兴信贷银行出资,提高了发展水电和风电的潜力。但该国的可再生能源少得可怜,只有5万千瓦的风电和几兆瓦的光伏。
  
  去年的洪灾发生后,该地区需要重塑能源基础设施,这又一次为可再生能源提供了发展契机。
  

  灾后,才体会到可靠能源的重要性
  
  塞尔维亚受灾煤矿仍未恢复生产,Kolubara煤矿有关负责人表示,遭受去年5月洪水灾害的Kolubara煤矿有望于今年6月份恢复生产。据悉,该矿的能源地位十分重要,为全国最大的火电厂供煤。
  
  据了解,去年5月的洪灾让巴尔干半岛的国家们损失了将近一半的发电生产力,矿产供应不足,塞尔维亚的能源部门一直承受着沉重压力。
  
  政府表示,6月以后,所有被洪水淹没的电力系统将会一个接一个恢复。但是此前政府曾许诺,受灾最严重的Kolubara矿会在5月恢复生产。
  
  有关负责人表示,明年会开放一个新的矿坑,预计褐煤储量为35000万吨,这将提高塞尔维亚的能源供应安全性。塞尔维亚电力公司的发言人说,去年的洪水影响了大约14.6%的输电能力,共计31963吉瓦时。同时洪水影响到煤炭的产量,缺煤和发电厂的老化让塞尔维亚电力输出能力下降了23%,政府不得不进口电力和煤炭以应对短缺。
  
  据悉,塞尔维亚70%的电力来自燃煤发电,其余大部分来自水电。
  
  “灾后,很多地方长达3个月没有电力可用,”城市灾后重建部官员说,“灾难发生后,才强烈地感觉到,我们的首要任务是提供可靠的能源。”

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