东方测控

行业企业市场标准科技新品会议展会政策原创

环保十三五规划转向双目标 明年上报国务院

行业上下游中国仪表网2015年06月13日 16:38人气:3343

  【中国仪表网 行业上下游】目前环保部正在加快制定“十三五”规划,规划将以环境质量改善为核心,气水土三大环境战役将推进实施。按照计划,有望明年3月上报国务院。
  
  值得注意的是,与“十一五”“十二五”相比,在目标实施上,环保“十三五”规划将从单一目标即总量控制目标、减排目标,变成双目标即环境质量改善和污染物总量控制,内容将涉及绿色经济、核安全问题、土壤环境保护、生态环境保护、水环境污染防治等诸多方面。
  
  据了解,为了编制“十三五”规划,今年以来环保部相关司局已经开始在全国范围内展开调研。中国“十三五”规划环境与发展国际咨询会9日在京开幕,中国环境与发展国际合作委员会(以下简称国合会)部分委员和专家围绕中国“十三五”时期环境与发展领域的重大问题进行深入研讨。据环保部规划院测算,预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右,“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。
  
  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说,“十三五”规划中要体现几方面重要内容,包括将参照“水十条”和“大气污染防治条例”等文件,量化出更为严格的排放标准和治理目标,比如除继续对四种常规污染物实行总量控制外,还将新增工业烟粉尘、VOCs、总氮、总磷等四种污染物,并且将新增在河湖、近岸海域等重点区域以及重点行业,对总氮、总磷实行污染物总量控制。在大气方面,针对重点区域和行业,把工业烟粉尘、VOCs纳入总量控制中。
  
  常纪文表示,“十三五”规划还将把环保和全面建设小康社会相结合。例如加大农村农民污水处理和垃圾处理等投入,继续扩大“多规合一”试点,将环保作为区域发展的约束性条件,并将包括发展绿色金融、绿色信贷、绿色保险等内容,设立税收等鼓励政策,扎实推进环保第三方治理,最大程度撬动社会资金。
  
  “环境质量已经成为到‘十三五’实现全面建成小康社会奋斗目标的短板和瓶颈。”环保部部长陈吉宁说。他坦言,由于过去多年快速发展付出过大的环境代价,中国资源环境约束日益趋紧,环境承载能力已经达到或接近上限。总体环境状况的特点是,环境质量差、污染物排放量大、生态受损严重、风险隐患高,与公众的需求和期待差距较大,环境保护任务十分艰巨。他举例称,目前全国二氧化硫排放总量接近2千万吨、氮氧化物2千多万吨。现在一年减排二氧化硫七八十万吨、氮氧化物一百四五十万吨,要实现环境质量根本好转,二氧化硫、氮氧化物总量至少要下降到百万吨级水平,没有15至20年是不可能降下来的。
  
  陈吉宁表示,在“十三五”规划中,更好地体现生态文明建设的要求,采取有力措施促进绿色循环低碳发展,推进生态环境保护,对于中国实现环境与经济协调融合、实现与全面建成小康社会相适应的环境保护目标至关重要。
  
  国合会助理秘书长、首席顾问支持专家组组长任勇在会议发言时表示,城镇人口每增加1亿,能源消费量要增加9300万吨,钢铁要增加1500万吨,水泥4800万吨,相对应的废水排放量要增加10亿吨,垃圾排放量要增加900万吨。这意味着随着我国经济发展和城镇化建设的不断推进,势必面临新的环境挑战,目前环境治理的体系和能力与问题相比还是偏弱。
(本文来源:经济参考报转载请注明出处
仪表网官方微信
@仪表网
已推荐
0

全年征稿 / 资讯合作

联系邮箱:ybzhan@QQ.com
  • 凡本网注明"来源:中国仪表网"的所有作品,版权均属于中国仪表网,转载请必须注明中国仪表网,http://www.ybzhan.cn/。违反者本网将追究相关法律责任。
  • 本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
  • 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。
成丰仪表——中国第三代流量计领军品牌


返回首页