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电力体制改革 电价试点呼之欲出

行业上下游中国仪表网2015年09月06日 10:12人气:24221

  【中国仪表网 行业上下游】近期,新一轮电力体制改革加速推进引发了业界极大关注。据媒体报道,作为新电改基础和最关键一环,输配电价改革试点下半年将继续扩围;新电改六大关键配套文件已进入部委会签阶段,综合试点呼之欲出。

  
 
  国家发改委酝酿10月底前在全国所有地区开展输配电价测算,明年择机出台的《省级电网输配电价核定办法》将,明确准许总收入和分电压等级输配电价核定的具体意见。
  
  电力体制改革是市场主体的利益再分配,涉及国家能源管理部门、发电企业、电网企业、电力用户等。新电改选择“管住中间、放开两头”的体制架构,并未对输配电领域进行拆分,电力调度机构未独立;侧重于对输配电垄断环节的监管,放开上网电价和销售电价的管制,并推进交易机构相对独立。
  
  从改革方案的设计看,最大亮点是改变电网盈利模式,电网重新定位为公共服务机构;向社会资本开放配售电业务后,未来供用电模式将大幅改变;发电企业也将改变指令性、计划式的生产模式,向市场寻找生存空间,市场竞争形成上网电价和销售电价,国内电价水准下降的预期加大。
  
  新电改方案提出,按照市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能。改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况,电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送,负责电网系统安全,保障电网公平无歧视开放,按国家规定履行电力普遍服务义务。
  
  按照电改思路,售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电,包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电商购电等。鼓励售电主体创新服务,向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务。
  
  未来,售电机构既可以来自于发电企业、电网公司,也可以是独立的民营企业。他们的利润来源,可以来自于批发和零售电量的差价、合同能源管理服务等。有测算显示,专业化的能源服务公司通过用户电力需求侧管理可以带来2分钱的利润空间。
  
  随着改革的演进,电网不再是唯一的售电主体。国家将有序向社会资本开放配售电业务,在满足一定的技术、安全、环保、节能和社会责任要求下,培育多元化售电主体,激发电力市场活力。
  
  电力行业发展呈现上升态势,在政策继续力挺下,未来能源互联网、电力设备、储能市场、节能减排产业将有巨大发展机遇,正泰电器、林洋电子、特变电工与南都电源等将获利好。
(本文来源:前瞻产业研究院转载请注明出处
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