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《能源法》历经十年坎坷 如今起航直追

行业上下游中国仪表网2015年09月08日 17:30人气:17362

  【中国仪表网 行业上下游】近日,在“2015能源法年会”上,中国能源法研究会副会长、华北电力大学能源法研究所教授周凤翱介绍称,在2008年《能源法(送审稿)》之后,今年《能源法》立法工作再度启动。这次启动是能源法历经十年坎坷之路后的再次起航,对我国能源发展有重大的意义。

  
 
  《能源法》十年坎坷
  
  我国能源法即2005年,国务院总理温家宝和副总理曾培炎批示,启动《能源法》立法为始,一度开始进行各种小修小补,在不断发展中完善自身,也就注定了我国能源法必须经历的坎坷之路。
  
  2006年1月24日,成立《能源法》起草组,《能源法》起草工作启动;
  
  2007年4月27至2007年4月28日,举办中国能源法国际研讨会,形成《能源法》(送审稿);
  
  2008年1月24日至2008年1月25日,召开《能源法》征求意见稿国际研讨会;
  
  2009年,成立《能源法》审查修改工作小组,形成《能源法》(修改稿);
  
  2010年,召开多次专题论证会、修改工作会,参加中美能源立法透明度对话;
  
  2013年,《能源法》被正式列入国务院立法计划;
  
  2014年8月22日,能源局法制和体制改革司召开能源法立法专家座谈会;
  
  走过了十年坎坷之路,2015年8月23日至2015年8月25日,中国法学会能源法研究会在大庆召开年会,共同探讨《能源法》修订工作,此次修改的《能源法》和8年前公开意见征求稿相比,将会动“大手术”,而非“小修小补”,《能源法》即将起航。
  
  “护航”能源改革
  
  虽然历经十年周折,但近年来相关部门的表态及行动,已经让业内重新期待《能源法》的出台。
  
  中国能源法研究会副会长、阳光时代律师事务所首席合伙人陈臻认为,《能源法》作为综合性法律对于中国立法框架是总体上的规划,要在宏观上把握能源战略和未来走向,为单行法律提供依据。
  
  据了解,今年以来,国务院法制办、发改委和能源局的领导也对中国能源法研究会的《能源法》立法工作提出很多修改意见。特别要求注重新的背景和新的形势变化,包括去年高层在中央财经领导小组第六次会议提出的“消费革命、供给革命、技术革命和体制革命”和有关政策文件中新的表述。
  
  在中国法学会能源法研究会副会长肖国兴看来,能源革命是在能源发展中的突变,具有爆发性和尖锐性,有深刻的政治、经济、技术背景,而这也为《能源法》的进行提速提供了契机。
  
  “未来几年,需要继续加快推进能源立法工作,保证能源领域的重大改革于法有据。”中国法学会研究部副主任李存捧亦表示。针对于目前的中国制造2025出台,能源的发展必定会为未来发展的重点方向。

(感谢南方能源观察、中国经营报提供的资料)
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