【仪表网 政策法规】近日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、国家能源局根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，对重大技术装备进口税收政策有关目录及规定做出了相应调整，发布了《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2015年修订）》、《重大技术装备和产品进口关键零部件及原材料商品目录（2015年修订）》、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2015年修订）》三大文件，并对《重大技术装备进口税收政策规定》中的四条做了修改。上述规定均自2016年1月1日起执行。
根据规定，符合规定条件的国内企业为生产《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2015年修订）》所列装备或产品而确有必要进口《重大技术装备和产品进口关键零部件及原材料商品目录（2015年修订）》所列商品，免征关税和进口环节增值税。
仪表行业作为重大技术装备的一部分，近年来变化颇大，因此在《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2015年修订）》中，我们发现有诸多项与2014年修订版有所不同。以下列举部分变动：
一、在核级阀做出了相应调整，在2014版中纳入的安全壳隔离阀、波纹管截止阀、核岛阀在2015版被取消了资格，同时新增了爆破阀。
二、天然气管道运输和液化储运装备中，高压大口径全锻焊管道球被阀取消资格。
三、在大型环保及资源综合利用设备类中，2014版列了3项工业废水、城市污水、污泥处理设备。包括城市污水处理成套设备：转盘式膜反应分离器、转盘式微滤机；污泥处理成套设备：污泥浓缩脱水设备、中低温污泥干化处理设备；水质在线监测系统。而在2015版中，并未对工业废水、城市污水、污泥处理设备进行装备限定。
四、重大工程自动化控制系统和关键精密测试仪器类在2015版中变成了待定状态。
《重大技术装备和产品进口关键零部件及原材料商品目录》调整 取消大量仪表
因《国家支持发展的重大技术装备和产品目录的变化，《重大技术装备和产品进口关键零部件及原材料商品目录》也随之发生了变化。较为明显的是调节阀、电动执行器等在目录中几乎都消失了。以下列举部分变动：
一、新增了在百万千瓦级核电机组的核岛设备环行吊车中使用的控制系统，单机用量为1套/EPR或1套/AP1000。
二、取消了在百万千瓦级核电机组设备中使用的安全阀、电磁阀、电动执行机构。
三、取消了在超超临界参数火电机组的燃煤锅炉中使用的闸阀、调节阀、安全阀、电动执行器、油压传动阀（油压阀）、疏水阀等。
四、取消了在大型循环流化床锅炉中使用的安全阀、调节阀、电动执行器。
五、取消了在燃气-蒸汽联合循环机组的E、F级燃气轮机中使用的控制阀。
六、在大型石油及石化装备中，新增了丙烷脱氢装置压缩机组及其配套用工业汽轮机中使用的执行机构，单机用量2套；取消了大型工业汽轮机中使用的传感器、电磁阀；取消了在高压大口径全锻焊管道球阀中所需部件电动执行机构、气液联动执行机构、卸压安全阀；新增了在天然气液化装置用压缩机中所需的控制系统，单机用量2套，以及调节阀，单机用量3台；新增了在水下采油树中所需的压力传感器，单机用量18台。
七、在大型船舶、海洋工程设备中，取消了大型高技术、高附加值船舶安全系统所需的温度和液位遥测系统和阀门遥控系统，增加了火灾报警系统，1套/耙吸挖泥船。
八、在大型环保及资源综合利用设备中，取消了循环流化床干法烟气脱硫关键设备所需的物料循环流量调节阀；在工业废水、城市污水、污泥处理设备中新版并未列出具体设备。
目录大改 意喻国产仪表发展迅速
新版《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2015年修订）》与之前相比，并没有太大区别。《重大技术装备进口税收政策规定》则对第六、七、八、九条做了修改。比如规定对新申请享受进口税收优惠政策的企业免税资格认定工作每年组织一次；承担城市轨道交通重大技术装备自主化依托项目的业主应在每年11月1日至11月30日向国家发展改革委提交申请文件，报送当年度申请享受进口税收优惠政策的进口需求；承担核电重大技术装备自主化依托项目的业主应在每年11月1日至11月30日向国家能源局提交申请文件，报送下一年度申请享受政策的进口需求。
从此次重大技术装备产品目录，及进口免税材料目录来看，我们的仪表产品依然是其中的重头戏。与往年不同的是，我们的进口免税产品相应减少。这意味着，我国国产化仪表发展快速，已能满足大量重大工程的建设需求。特别是核电领域的目录调整，意味着我国仪表已经具备了与产品竞争的水平。在我国家政策的支持下，我国国产仪表将打破只选用国外仪表的偏见，在市场领域夺回本土市场。
