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浙江28家阀门企业遇拆迁困境 是违法还是转型?

行业聚焦点中国仪表网2015年12月14日 09:56人气:3926

  【中国仪表网 行业聚焦点】近日,浙江青田多家阀门铸造企业联名反映,作为当地政府2001年的招商引资项目,企业一直进行正常生产和纳税。但令他们意想不到的是,2015年3月厄运来临,“一夜之间”他们成了违法建筑,苦苦经营多年的企业被政府强行拆除。那么,这次拆迁是真的违法呢,还是青田调整阀门企业转型升级呢?

  
 
  据青田几家阀门企业说,他们的企业基本都已拆平,机器设备和部分原材料、半成品被压在废墟之下。
  
  青田县阀门工业起步于上世纪七十年代,至2014年达到104家,绝大多数由青田本地人创办,主要位于东源、高湖等工业区块,多数为低小散作坊式企业,厂房设备简陋、生产工艺和环保设施落后,存在环保、消防、违法建筑等诸多问题。
  
  为了解决困境,青田阀门行业进行了整治,关停不是目的,而是通过整治,淘汰落后产能,使企业今后工艺、设备达到要求,产能达到要求,环保、消防、安全达到要求,让企业能够安安稳稳赚钱,让干部群众也能安心。因此,在整治提升行动中,我县将帮扶企业作为一项重中之重的工作来抓,制定出台了多项优惠政策和措施,通过资金补助、土地保障、简化审批等多种方式,对企业进行帮扶。

    比如在资金方面,企业按要求自行完成厂房整体拆除的,可以一次性拿到2万元奖励,而产能达到8000吨的重建、迁建企业,也可以一次性拿到15万元的技改补助。同时,县财政还安排1000万元,设立阀门重建企业信贷帮扶基金,并召开银企对接会,引导金融机构加大对阀门行业整治提升工作的支持,9家银行明确作出不人为对相关阀门企业进行抽贷、压贷、催贷的承诺。再如,在土地保障方面,在高湖镇徐岸区块规划工业用地160亩,优先保障现有阀门企业重建、迁建,同时,在土地出让价格方面也给予优惠。此外,政府方面还在审批、技改等方面给予大力帮扶。因此,说此次阀门行业整治提升是让“昨日有功之臣”“扫地出门”是完全站不住脚的。
  
  青田县阀门行业整治提升工作开展以来,全县停产整治98家,永久性关停33家,目前,已有34家企业兼并重组成22家新企业,8家企业开工建设新厂房,新重组成立的企业中,12家已获得县产业准入认定委员会准入许可。有条件恢复生产和新投产企业21家,1-9月实现产值15亿元,单位企业产值较整治前增长了7.6倍。在产阀门企业全部实现截污纳管,涉水阀门企业全面实现污水零排放,出园断面水质始终保持在II类以上。可以说在环境效益和经济效益方面都取得了一定的成效,同时也得到了绝大多数企业主和群众的拥护和支持。下一步,县委县政府将继续用心服务、真心帮扶,切实解决企业在重建和发展过程中遇到的各种问题和困难,把阀门行业综合整治成果变成转型发展的新亮点,经济发展的新成效。
  
  随着经济的发展,整治、淘汰落后企业,转型升级似乎无可厚非。然而,企业主却认为:这几年的开发生产,政府和企业都是既得利益者。企业从2001年建厂投产后,纷纷投入巨资进行技术革新,设备改造,产品远销国内外,产品质量不断提高,产值年年翻翻,阀门铸造达到30亿产值,解决了当地农民就业岗位约5000多人。他们认为,此次青田县政府对阀门制造行业的整治根本不是以治理、提升为目的,而是借无产权证为由,实施“一刀切”。

    他们还认为,产生违法建筑的原因是县政府当初招商政策不兑现造成的,对于违章建筑所要承担的法律后果和经济损失也不应只是他们企业。实施强制拆除时,未依法履行职责,严重违反法定程序,没有制作现场笔录,未对厂房内外大量财产清点并进行公证或见证,没有对物品进行搬离和移交给企业,并制作交接笔录,使企业蒙受了巨大损失,县政府以权代法,强制拆除各企业厂房的具体行政行为违法。
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