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成都谱就计量蓝图 提升城市竞争力

仪表产业中国仪表网2016年03月31日 10:19人气:12438

  【中国仪表网 仪表产业】作为一门古老而又年轻的学科领域,计量不仅是全球通用的“语言”、贸易往来的纽带、公平交易的基础,更是工业生产的“眼睛”、技术创新的“种子”和“引擎”。

  
 
  近年来,成都市高度重视计量事业发展,精思国计、细量民生,用计量之笔描绘出一幅成都经济社会健康发展的生动画卷。作为市政府首次发布的成都未来五年计量工作专项规划,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,必将引领成都计量事业在更高层面上取得更大突破,赢得更大作为,为成都创新发展、转型升级、融入“一带一路”,高标准全面建成小康社会、基本建成西部经济核心增长极、初步建成国际性区域中心城市筑牢发展基石。
  
  成都计量事业正迎来发展春天。成都市人民政府办公厅正式下发《关于贯彻落实国务院、四川省计量发展规划的实施意见》(下称《实施意见》)。作为成都市第一个经市政府同意发布的全市计量工作专项规划,《实施意见》是未来五年全市计量工作的行动指南,对促进成都计量事业科学发展、服务全市经济社会建设大局具有重要现实意义。
  
  计量与人们的生产生活密不可分。“柴米油盐酱醋茶,事事关心;衣食住行购乐游,处处牵连”,浓缩的不仅是计量工作关乎民生、情系百姓的责任与情怀,也见证了计量发展推动产业进步和城市繁荣的坚实步伐。
  
  在传承中发展
  
  树立城市核心竞争力重要支撑
  
  计量,一项古老而又新兴的事业,自大禹“以身为度”勘测治水以来,计量已贯穿人类文明几千年的发展历程。秦始皇曾以当时最高的法律形式统一了全国的度量衡,从此揭开了中国计量事业的历史篇章。随着物品交换活动诞生和发展,人类的进步和社会的生产分工,促使古代度量衡逐步演化为现代计量技术。
  
  时至今日,计量科学所包括的长度、热学、力学、电磁学、无线电、时间频率等十大计量,已经成为促进科技进步、保障国防安全、推动经济社会发展和打造区域核心竞争力的重要技术支撑。计量测试技术的每次突破,都伴随着科学技术的革命性发展。
  
  计量被喻为工业生产的“眼睛”。国外发达国家把计量检测、原材料和工艺装备作为现代工业生产的三大支柱。据统计,在工业化国家,测量活动对国民生产总值的贡献占4%—6%;在经济交往中,超过80%的贸易必须经过计量才能实现;企业安全生产需要安全防护用计量器具来进行生产监控和险情预警。
  
  计量是提高产品质量的重要技术保障。计量贯穿于生产过程的各个环节,从原材料进厂,到最后生产出成品的各个阶段,都要不断地进行各种参量的计量检测。只有凭数据把好原材料质量关、监控生产工艺、严格成品检验,质量才能真正得到保证。没有准确的计量,就没有可靠的数据,就无法优化生产流程,改进产品质量,也就不可能生产出高质量的产品。
  
  计量与人民生活密切相关,我们日常生活中使用的电能表、煤气表和水表等都需要准确的计量;购买商品需要用到电子秤等进行计重,用到尺子等测量尺寸,定量包装商品净含量需在包装前准确计量防止缺斤短两;食品是否安全必须经过严格的检测才能判定;医院用于日常诊断的体温计、血压计、B超、X光机、心脑电图机等仪器设备都属于计量器具,它们对疾病的预防诊治至关重要。
  
  近年来,作为西部大开发的引擎城市,成都市大力实施计量发展战略,不断增强计量竞争能力,全面提升计量工作在提高产品质量、促进产业发展、推进节能减排、加快创新驱动以及增进民生福祉等方面的基础保障作用,为全市经济社会全面发展提供了强有力的技术支撑。特别是此次《实施意见》的出台,首次将计量工作提高到政府层面整体推进,无疑正是成都进一步夯实计量基础、完善计量体系、提升计量整体水平、坚定计量发展信心的有力见证。
  
  实施计量兴业
  
  制定计量发展时间表和路线图
  
  成都市以制度创新为切入点,依托着眼长远的顶层设计为全市计量事业发展谋篇布局。先后颁布实施了成都市计量监督管理条例、成都市医疗卫生计量工作规范、成都市加油站(油库)计量体系等级确认评审标准、成都市固定集贸市场诚信计量建设规范等一系列规范性文件,制定或参与制订了102项国家技术规范、18项地方检定规程及校准规范,建立了较为完善的计量法规体系。此次随着《实施意见》的正式出台,一个“政府主导、部门协作、企业主体、行业自律、社会参与”的大计量工作格局正在加速形成。
  
  技术创新是计量发展的重要基石。为此,成都市以科技创新为支撑点,不断提升重点产业量传溯源体系覆盖率,积极构建满足成都市产业发展需求的计量检测技术体系。目前,成都市已建立3个国家级计量中心(站)、16个省级计量技术机构、28个市级计量技术机构,建立并保存40项国家计量基准、副基准,659项不同等级的社会公用计量标准,形成了覆盖长、热、力、电等十大计量领域的量传溯源体系,初步打造出上下联动、互为补充的计量检测“综合体”,为成都市经济社会发展提供了坚实的量值溯源保障。
  
  目前,成都市全力推进国家城市能源计量中心(成都)项目建设,不断拓展大流量、高精度、节能减排等计量检测工作新领域。2015年4月,作为全国副省级城市中首个开建的国家城市能源计量中心,(成都)项目顺利通过国家质检总局专家组考核验收。
  
  与此同时,选址天府新区、投资6.4亿元建设的“成都市质量技术监督检测检验服务中心”项目此前已正式启动……一系列高端计量平台的拔地而起,必将为成都大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济,调整优化产业结构,推进城市业态高端化发展奠定坚实基础。
  
  企业是质量提升的主战场,更是转型升级的排头兵。为了帮助企业通过精细化管理实现能耗物耗下降、产品质量提高的目标,成都市以服务创新为突破点,鼓励企业建立符合生产需要的计量实验室,指导企业在原材料验收、生产加工、产品检验等关键环节合理配置计量器具,有效分析和运用计量检测数据,实现对生产全过程的精准控制,推动企业产品升级和精益管理。成都市还围绕119家重点耗能企业深入开展能源计量审查,指导企业科学配备能源计量器具、实施能源计量监控、建立能源计量保证体系,实现从能源采购到能源消耗全过程监管,为企业坚持绿色可持续发展铺平道路。
  
  计量兴,百业旺。经过多年驰而不息的计量建设,成都目前已基本实现食品、化工、机械、建材、建筑、冶金、轻工等传统产业,电子信息、汽车、石化、轨道交通等重点优势产业和航空航天、生物医药、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业的常规量传溯源能力;实现贸易结算、安全防护等重点民生领域计量检测能力全覆盖,具备医疗卫生、环境监测等领域常规计量检测量传溯源能力……它们为产业的进步与城市的繁荣默默发挥着巨大的作用。
  
  当前,成都正加快建设现代高端产业集聚区,为了推动成都产业结构调整,加速经济转型升级,此次出台的《实施意见》对成都计量发展制定了高屋建瓴而又切实可行的时间表和路线图。
(本文来源:成都日报转载请注明出处
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