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电力行业:647项目敲定利好五大电力集团

企业风向标中国仪表网2007年12月27日 15:04人气:536

   近日,国家电力监管委员会在京主持举行647万千瓦发电资产相关8家电厂的安全生产责任及管理权转移协议签字仪式。这标志着647万千瓦发电资产变现工作(以下简称647项目)的主体任务已经完成。电监会以协议出让的方式转让,拟定控股受让方为华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团、神华集团和湘投控股。

    电监会政策法规部主任王强曾透露,647项目之所以采取协议转让的方式,有一部分原因在于当年厂网分开中,在划分五大发电集团公司的时候,由于存在一些历史遗留问题,几大发电集团所得到的资产其实并不完全相等,所以647项目还需要考虑到如何平衡五大发电公司,此外还要进一步避免一厂两制等情况的出现。

   作为2002年电力体制改革的延续,647项目和920项目从2003年起就被业内屡屡提及。2002年,原国家电力公司被分拆,初步实现了厂网分开,专门为国家电网公司预留了920万千瓦和647万千瓦两块发电权益资产。根据国家计委资料,647项目名单包括,天津军粮城发电55.6%股权,河北马头发电100%股权,内蒙元宝山发电87.0%股权,江苏徐州发电100%股权,湖北襄樊发电65.0%股权,湖南益阳发电55.0%股权,陕西宝鸡二发65.0%股权及宁夏大坝发电的相应股权,可控容量8800MW,权益容量6529MW。

    业界一致认为,647与920虽然都是留存资产,但权益和质量有一定差别。647项目的质量远比920项目优良,不仅机组容量大,处于电源节点处,盈利能力强,更关键的是647项目涉及的电厂皆为控股或全资电厂,对于投资者的吸引力更大。比如在647项目的名单中,装机容量为80万千瓦的马头发电厂,河北省电力公司持有100%的股份,装机容量为130万千瓦的徐州发电厂,江苏省电力公司也持有100%的股份。显然,控股比参股更具有吸引力,此外,647项目资产均为火电资产,机组容量大,多位于电源节点处,盈利能力很强,技术原因造成在竞价上网初期将处于十分有利的报价地位。
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