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打造大型科学仪器设备共享服务平台

专题报道中国仪表网2008年01月09日 08:53人气:611

  近年来,沈阳市科技局紧紧围绕“全面振兴老工业基地,建成东北地区中心城市,综合实力进入全国副省级城市第一集团”的发展目标,在完善区域创新体系,推进大型科学仪器设备共享服务平台建设方面进行了积极的探索与实践,取得了初步成效。平台共建单位由最初的14家增加到38家,共享大型科学仪器设备由最初的45台(套)增加到471台(套),总价值超过4.2亿元人民币。2006年,共享服务平台面向全社会提供技术创新服务收入达1314.93万元,超过了“十五”期间沈阳地区共享仪器设备对外服务收入的总和。

    作为一个区域性的创新服务平台,沈阳大型科学仪器设备共享服务平台建设的最终目的是为区域科技创新活动提供有效、高质、公平的服务,推动区域经济与社会的健康发展。因此,我们注重在实践中突出“两个结合”与“三个优化”的工作重点,充分发掘和利用沈阳市的资源与优势,努力营造有利于科技创新的良好环境,精心打造符合沈阳区域经济发展特点的共享服务平台。即:坚持平台建设与沈阳地区产业集群发展的特点和优势相结合,使共享服务平台服务于培育和发展地方产业集群,形成新的经济增长点的需要,以增进区域经济的特色;坚持平台建设与沈阳地区开展创新活动的实际需求相结合,以有效解决制约科技创新能力提升的关键问题,为区域创新体系建设提供物质条件支撑;优化科技创新环境,凝聚创新型人才,形成区域创新优势;优化资源配置,促进整合与共享,形成科技条件资源的集约优势;优化产业经济结构,发挥沈阳作为东北地区中心城市的带动和辐射作用。

    一、完善补贴激励机制,充分调动各创新主体参与大型科学仪器设备共享服务工作的积极性

    以往的补贴机制,仅仅是通过考核机时数和服务收费等指标对大型科学仪器设备面向社会提供分析检测服务活动给予补贴,很容易造成共享服务平台建设工作的两极分化,使大部分补贴资金都流向性能指标先进、装备条件良好的新购大型科学仪器设备,而那些因长期运行、损耗急需要资金投入来进行维修、维护或升级改造的大型科学仪器设备,则面临被逐步淘汰出局的尴尬境地。这一方面会造成某种程度上的资源浪费,另一方面也影响了一部分仪器机组参与共享服务工作的积极性。

    为实现大型科学仪器设备共享服务平台的均衡协调发展,2006年以来我们逐步对大型科学仪器设备共享服务的补贴激励机制进行了改革与完善,在原来对分析检测服务进行补贴的基础上又新增加了支持平台共建单位对大型科学仪器设备进行运行维护、故障维修或升级改造的仪器设备优化补贴和鼓励沈阳地区企、事业单位或部门使用大型科学仪器设备的服务费用减免补贴。同时,建立健全大型科学仪器设备共享服务绩效考评体系,规范并完善补贴的申请、考核、审批及资金拨付等工作流程。

    2006年度,我们累计发放各类补贴资金50.05万元,支持平台共建单位在禽流感防控、苏丹红等有害食品添加剂检验、生态环保型城市创建等重点领域做了大量卓有成效的工作;沈阳华晨集团依托大型科学仪器设备共享服务平台,在中科院金属所的分析检测技术专家指导下,对某品牌轿车总装车间的吊挂网架进行了超声波无损探伤,及时排除了隐患,保障了生产安全,提高了生产效率。

    实践证明,仪器设备优化补贴有效盘活了大量闲置浪费的仪器设备资源,使一部分满负荷或超负荷运行的大型科学仪器设备得到及时的维护和保养,使一些大型科学仪器设备能够及时通过升级改造来不断适应新的分析检测任务要求;服务费用减免补贴有效支持了沈阳市重大项目的实施和重点工程的建设,降低了企业的创新研发成本,使一些初创型高新技术企业不再因难以支付高昂的分析检测费用而无缘使用大型科学仪器设备进行创新研发活动.

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