【仪表网 仪表文件】为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求，深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，加强对各地工作指导，提高挥发性有机物(VOCs)治理的科学性、针对性和有效性，协同控制温室气体排放，生态环境部发布了《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(以下简称《方案》)。
《大气污染防治行动计划》实施以来，我国不断加强VOCs污染防治工作，印发VOCs污染防治工作方案，出台炼油、石化等行业排放标准，一些地区制定地方排放标准，加强VOCs监测、监控、报告、统计等基础能力建设，取得一些进展。但VOCs治理工作依然薄弱，主要表现为：是源头控制力度不足、无组织排放问题突出、治污设施简易低效、运行管理不规范、监测监控不到位。
《方案》的主要目标是到2020年，建立健全VOCs污染防治管理体系，重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效，完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务，协同控制温室气体排放，推动环境空气质量持续改善。
《方案》的控制思路与要求主要包括大力推进源头替代，加强政策引导；面加强无组织排放控制，加强设备与场所密闭管理；推进使用先进生产工艺，提高废气收集率，加强设备与管线组件泄漏控制；推进建设适宜的治污设施，规范工程设计，实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制；深入实施精细化管控，推行“一厂一策”制度，加强企业运行管理。
同时，《方案》对6个领域的VOCs综合治理工作进行了规划和要求。
在石化行业，全面加大石油炼制及有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业VOCs治理力度；深化LDAR工作；加强废水、循环水系统VOCs收集与处理；强化储罐与有机液体装卸VOCs治理；深化工艺废气VOCs治理。
在化工行业，加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度；积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级；加快生产设备密闭化改造；严格控制储存和装卸过程VOCs排放；实施废气分类收集处理；加强非正常工况废气排放控制。
在工业涂装行业，加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCs治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装VOCs综合治理；强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料；加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备；有效控制无组织排放；推进建设适宜的治污设施。
在包装印刷行业，重点推进塑料软包装印刷、印铁制罐等VOCs治理，积极推进使用低(无)VOCs含量原辅材料和环境友好型技术替代，全面加强无组织排放控制，建设末端净化设施。重点区域逐步开展出版物印刷VOCs治理工作，推广使用植物油基油墨、辐射固化油墨、低(无)醇润版液等低(无)VOCs含量原辅材料和无水印刷、橡皮布自动清洗等技术，实现污染减排；强化源头控制；加强无组织排放控制；提升末端治理水平。
在油品储运销行业，加大汽油(含乙醇汽油)、石脑油、煤油(含航空煤油)以及原油等VOCs排放控制，重点推进加油站、油罐车、储油库油气回收治理。重点区域还应推进油船油气回收治理工作。深化加油站油气回收工作；推进储油库油气回收治理
在工业园区和产业集群领域，各地应加大涉VOCs排放工业园区和产业集群综合整治力度，加强资源共享，实施集中治理，开展园区监测评估，建立环境信息共享平台；对涂装类企业集中的工业园区和产业集群，如家具、机械制造、电子产品、汽车维修等，鼓励建设集中涂装中心，配备废气治理设施，代替分散的涂装工序；强化工业园区和产业集群统一管理；提升工业园区和产业集群监测监控能力。
下一步，我国将通过加强组织领导；完善标准体系，2020年6月底前，力争完成农药、汽车涂装、集装箱制造、包装印刷、家具制造、电子工业等行业大气污染物排放标准制订。建立与排放标准相适应的VOCs监测分析方法标准、监测仪器技术要求，加快出台固定污染源VOCs排放连续监测技术规范、VOCs便携式监测技术规范。鼓励地方制定更加严格的地方排放标准；加强监测监控，强化监测数据质量控制；强化监督执法；全面实施排污许可；实施差异化管理等方式助力挥发性有机物综合治理工作。
(资料来源：生态环境部)
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