佳选择。
这份发展规划终未被批复，高层要求国家能源局重新进行调研编制，同时指示“如核电确需按此规模发展，必须配以安全规划”。这也是国家能源局编制《核电安全规划》与《核电中长期发展规划》的初源头。
福岛核事故后，国务院常务会议又提出“要加紧编制《核安全规划》”，同样作为重启核电的先决条件之一，编制工作的牵头单位是国家核安全局。
据记者了解，与《核电安全规划》相比，《核安全规划》还涉及核循环的前端和后端、核技术运用等领域，但其中核电的内容占绝大部分，且与《核电安全规划》基本一致。
何为“三代”
“国四条”发布之后，国家核安全局立即召集多名业内核电安全专家，展开《核安全规划》的起草工作。
据与会的多位专家回忆，规划工作从一开始就陷入长时间争议中。中国核电业界争吵了近20年的问题——中国核电发展技术路线，再次成为矛盾焦点。
一种观点认为，目前中国大量在运和在建的核电机组，虽然与福岛核电站发生事故的机组同属二代核电技术，但是升级改进较多（即“二代加”），运营经验上较为丰富，且为压水堆技术，不同于日本福岛的沸水堆技术，在安全性上有保证，依然应该成为未来中国发展核电的主流技术，“应该建设到2050年”。
反对者则表示，福岛核事故已充分说明现有的二代技术并不能抵御类似地震海啸叠加的严重事件，且中国已在2006年底引进了世界先进的西屋AP1000三代核电技术，未来发展核电应以此为主。
上，通常把满足美国URD文件或欧洲EUR文件要求的核电机组称为第三代核电技术。“中国核电之父”、中核集团原总工程师欧阳予在《世界核电发展趋势及三代核电技术定位》一文中总结了三代核电技术必须满足的要求，其中在安全目标上，三代核电堆芯熔化概率应低于十万分之一，大量放射性物质释放到环境中的概率应低于百万分之一。较之二代，三代技术在安全标准方面提升多。
国家核安全局在综合了核电大检查的实际情况后，认为包括中国大部分“二代加”技术的核电站在预防和缓解超设计基准的严重事故方面存在不足，必须加以改进和提高，新建核电站应采取安全系数更高的三代技术。
但这并不意味着争论终结。《核安全规划》中对于三代核电技术的表述，又成了各方博弈较量的重点。
AP1000的支持者认为，未来中国应大量建设AP1000机组，“这是中央在2006年作出的决策，应当执行”（相关报道见《财经》2011年第7期“引进AP1000始末”）。
反对者则强调目前“二代加”机组有丰富的实践经验，而且在此基础上再加以改进和升级，可以使其在安全性方面达到三代核电的指标。
福岛核事故之后，中核和中广核开始了将二代技术升级到三代技术的研究工作。两家公司在法国M310二代技术的基础上，通过设置双层钢制安全壳以及改进实体隔离等措施，增加了核电站安全系数，使之在概率安全上达到了三代核电技术的硬指标。
中核和中广核都称，将推出“符合三代技术安全标准”的国产技术，中核为ACP1000，中广核则为ACPR1000＋。
在完成ACPR1000＋设计之前，中广核还将吸取福岛核事故教训，对“二代加”技术再加以改进，推出同样符合三代核电安全标准的过渡技术ACPR1000。
中广核方面表
