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城市黑臭水体是群众关注度高的环境问题之一。15日，*、*联合发布《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》）。我国印发的个涉水攻坚战实施方案，让城市河道实现清水绿岸、鱼翔浅底的目标有了清晰的时间表和实施路线图。

 城市黑臭水体整治取得良好生态效益、社会效益和经济效益

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36个重点城市建成区已基本消除黑臭水体

    车陂涌是广州市天河区长、流域面积大的河涌。经过整治，这条昔日的黑臭河*变了面貌，水清岸绿。

    车陂涌的变化，是《水污染防治行动计划》执行3年来，城市黑臭水体整治初见成效的一个缩影。据统计，截至目前，全国地级及以上城市建成区2000多个黑臭水体，开工率超过90%，36个重点城市建成区基本消除黑臭水体。

    《方案》进一步分阶段细化明确了黑臭水体治理目标：到2018年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%，基本实现“长制久清”。到2019年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上。鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。

    “我们充分考虑了制定目标的可达性。”*城建司副司长杨海英表示，“城市黑臭水体整治取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。一是城市生态环境显著改善。二是人民群众的获得感、幸福感明显增强，为市民提供了舒适宜居的生活环境。三是提升城市品质，水城共融。”

规模化养猪废水属于典型的高氨废水，对我国地表水环境质量具有重要影响. 我国规模化养猪场大多配备了厌氧发酵装置，但厌氧技术只能去除有机物而对氨氮基本没有去除能力，反而造成了排出沼液的氨氮浓度高、 COD/TN低、 可生化性差、 生物处理难度大的问题. 我国现行畜禽养殖废水执行的是《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596-2001)，其中只有COD和氨氮的要求，对于TN去除没有要求. 随着农村污染源普查的展开，规模化养殖废水对环境污染的影响在“十二五”期间得到*的重视，2014年3月，国家*公布了《畜禽养殖业水污染物排放标准》(二次征求意见稿)，提升了氨氮的排放标准并提出了总氮的排放标准. 沼液排放标准的提升将对现行沼液生物处理技术提出更严峻挑战.

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　　厌氧氨氧化工艺不需要外加碳源，在处理低碳高氮废水方面确实具有很大的优势. 但养猪沼液废水中基本不含亚硝酸盐，仍然需要前置短程硝化使氨氮和亚硝氮的比例控制在1∶1左右，对于目前的农村废水运维水平来说难度很大. 同时厌氧氨氧化菌对环境要求严格，增殖速率低，启动时间长，养猪废水的水质水量又波动很大，使运行管理难度进一步增加. 序批式活性污泥法(sequencing batch reactor,SBR)是养猪沼液的常用生物处理技术之一，具有工艺简单、 运行方式灵活、 自动化程度高等优点. 但利用传统SBR处理沼液，普遍存在TN去除效果不理想、 硝化过程易导致系统酸化、 系统不稳定等问题.

从“九龙治水”到“多水合一”

　　“九龙治水”是多地治水的困扰之一，如何才能打破部门界限，形成治水合力？福州市建委给排水处处长朱宸熠告诉记者，福州市成立了城区水系联排联调中心，通过整合全市涉水部门的管理权限，改变“九龙治水”格局，逐步构建“多水合一，厂网河一体化”的治水机制，组合完善防洪、排涝、调水、污水治理以及内河水多水动功能，城区内河水系治理和内涝防治从单一模式向综合系统治理转型。联排联调中心统一负责城区水系的库、湖、河、闸站的指挥调度工作，汛时，可以充分发挥各水工设施的截、蓄、滞、排、分的工程效益，实现1+1大于2的城区防涝排涝能力；非汛时，通过联排联调，实现“厂、网、河”的动态管理，确保污水不入河，河水不倒灌；同时大程度地利用闽江潮汐，把水引进来，实现城区内河的“活水功能”，构建水生态、打造水景观。

　　从“就河治污”到“水系治理”

　　黑臭水体治理“症状在水中，根源在岸上”。河流治理不能紧盯河流，还要系统分析，综合研判。

　　福州市坚持污涝共治，综合考虑了福州整个城区的山川水系、自然历史、风土人情、地形地理地貌地势、风情雨情水情，整个市区水系的布局、流向、流量、密度，每个区域的标高，以及上下游、左右岸、地上地下之间的关系，把这些因素综合起来考虑，提出了一个整体的解决办法。

　　“福州市在治理城区水系的时候，坚持把黑臭治理、污染源治理、内河沿岸景观建设、水系联排联调等一起考虑，同步实施、环环相扣，使之产生整体的、综合的效果。”福州市建委给排水处处长江艳说。。

城市污水从用水设施排出时，自身是不含或者仅含有极少量的硝化菌. 但是，城市排水管道内表面、 管底沉积物和污水中存在了大量高活性的微生物. 城市污水从排放口，经过排水管道、 明渠等下水管网长达数小时甚至十几小时的输送，到达污水处理厂时，往往会由于管渠壁上生物膜的脱落等原因可能会含有一定量的硝化菌. 这也是在城市污水处理厂的启动时，采用传统的自然培养方法或利用初沉污泥以进行快速自然培养可以达到良好的硝化效果的原因. Brion等运用PCR和Roche 454(GS FLX Titanium System)超高通量测序技术对加拿大魁北克省蒙特利尔市附近的3个污水厂的进水及活性污泥中硝化菌群落结构进行调查分析，发现活性污泥中的硝化菌多样性低于进水中硝化菌多样性，而且78%的AOB和86%的NOB*. Saunders等对Denmark的3个污水厂的进水与活性污泥进行微生物群落多样性测序分析发现，活性污泥中有35%OTUs(62% reads)存在于进水中. 但是Lee等利用16S rRNA基因序列分析法对韩国首尔的4个污水厂的进水与活性污泥中微生物进行鉴定，发现二者仅有4.3%~9.3%的OTUs*，从而认为原水中微生物对活性污泥系统的影响较小. 常用的活性污泥模型ASM1、 ASM2和ASM3都假定进水中的硝化菌(自养菌XA)含量也是设定为0 mg·L-1，并假定相对过程中生成的微生物量，进水中微生物质量浓度可以忽略. 而目前许多有关硝化菌的研究集中在生化系统内，对于城市污水自身带入系统的硝化菌很少涉及，而要了解这部分硝化菌对污水处理厂活性污泥系统的影响，就需要明确以下3个问题: ①城市污水中是否含有活性污泥中硝化菌的优势菌属? ②这部分硝化菌是否具有硝化活性?③如果城市污水与活性污泥中硝化菌*，而且具有硝化活性，那么这部分硝化菌对活性污泥系统将有着连续自然接种的作用，而城市污水处理厂进水带入的这部分硝化菌对活性污泥系统的连续接种强度有多少?
分散式农村污水处理技术或将成为主要的农村生活污水处理技术。结合我国农村污水处理的现状及问题，操作简单、自动化程度高、管理简单的百吨级规模的一体化处理装备将成为主要技术趋势。同时，在互联网的创新思维下，以智能感应能力+移动通信网络对污水处理站及设施进行管理也将是技术发展的方向。另外，美丽乡村、城乡环境公共服务均等化是我国未来农村发展的主要方向，对于农村污水治理而言，与环境融合的生态技术也将是未来的发展趋势。