政府全面大力推行污水处理PPP模式

自从17年，PPP模式就如火中天。政府全面大力推行PPP模式，已经成为公共产品服务供给的新常态。这次是污水处理项目，接下来其他行业推进PPP条件成熟了也会全面推进。据权鼎环保了解符合全面实施PPP（政府和社会资本合作）模式条件的各类污水处理项目，政府参与的途径限于PPP模式——7月18日，*、环保部等四部委联合印发《关于政府参与的污水处理项目全面实施PPP模式的通知》。政府全面大力推行污水处理PPP模式

根据目标内容，政府参与的新建污水处理项目全面实施PPP模式。

这种带有“强制性”要求的全面实施，也被认为是政府层面鲜有的，在某一行业推广PPP模式时采取如此硬性要求。

对此，武汉权鼎环保科技有限公司总侯俊峰指出，政府推进PPP的大方向不会改变，已经成为公共产品和公共服务供给的新常态。这次是污水处理项目，接下来其他行业推进PPP条件成熟了也会全面推进，例如这次京山污水处理项目，权鼎就是合作企业之一，跟当地的京山政府合作，于17年上旬污水处理项目验收合格，这也是典型的PPP模式企业与政府商业化。

政府在推广PPP模式时，多数情况下采用的是“鼓励”的字眼，很少见到强制性要求，污水处理等项目成为*强制推行PPP模式的领域。政府全面大力推行污水处理PPP模式

四部委要求，进一步规范污水处理行业市场运行，提高政府参与效率，充分吸引社会资本参与，促进污水处理行业健康发展，我们拟对政府参与的污水处理项目全面实施政府和社会资本合作（PPP）模式。

《通知》明确，在污水处理领域推行PPP模式的目标，即政府参与的新建污水处理项目全面实施PPP模式。有序推进存量项目转型为PPP模式。尽快在该领域内形成以社会资本为主，统一、规范、高效的PPP市场，推动相关环境公共产品和服务供给结构明显优化。

这意味着，在此两个行业推行PPP模式将从此前的“鼓励”变成“强制”全面实施。

实际上，去年10月，*在发布的《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》中就曾提出，进一步加大PPP模式推广应用力度。污水处理等公共服务领域，项目一般有现金流，市场化程度较高，PPP模式运用较为广泛，操作相对成熟，各地新建项目要“强制”应用PPP模式，*财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。

权鼎环保负责人介绍，污水处理是我国推进PPP工作较早的领域，已经取得了明显效果，由于采用PPP模式污水处理成本下降了50%以上，不仅解决了环境问题，而且推动了中国环保产业的发展。在污水处理领域全面实施PPP*有条件取得成功。

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