德国进口SCHMIT全系列DTMB-2500

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在俄乌冲突和欧洲能源危机的影响下，近几周来有关欧洲制造业“大迁徙”的报道已屡见报端，而身为“世界工厂”的中国，无疑也有望从中“分得一杯羹”……

　　根据德国经济研究所(IW)本月初公布的一份调查报告，德国今年上半年在中国的直接投资高达100亿欧元，有望创下历史新高。

　　本月早些时候，德国化工集团巴斯夫在湛江启动了一个巨型综合体生产项目；而更早之前，默克也宣布中国OLED材料生产基地正式在上海浦东金桥落成并投入运营。

　　这些大型制造业企业横跨欧亚大陆的布局，显示出在疫情和地缘局势导致的全球供应链冲击下，越来越多的欧洲公司正尝试加大中国供应链本土化的投资。那么，欧洲企业当前的对华投资环境变化，究竟呈现出哪些新趋势呢？

　　研究机构Rhodium上周发布的一份最新报告就显示，欧洲的投资眼下正变得更加集中，无论是从参与投资的企业、它们所经营的行业、还是投资来源地来看，皆是如此。

　　加大筹码

　　Rhodium对过去10年欧洲对华直接投资的核心趋势进行了回顾，得出了一个明显的趋势变化：欧洲少数大企业正占据了越来越多的对华投资份额，尤其是几家德国……

注：蓝色代表欧洲当年在中国投资最多的十家所占份额

　　例如，在过去四年里，每年在华投资最多的欧洲，已经占到中国所有欧洲直接投资总额的近80%。德国三大汽车制造商——大众、宝马和梅赛德斯·奔驰，以及化工集团巴斯夫集团，在中国的投资处于地位，从2018年到2021年，仅这四家公司就占欧洲对华直接投资总额的34%。

　　这一趋势在今年很可能变得更加明显。德国巴斯夫集团近期在中国广东湛江启动了一项价格100亿欧元的巨型综合体生产项目，目标是建设一座化工一体化基地。这是迄今为止巴斯夫在大投资规模的项目，也是个达到6万吨级塑料化合物生产规模的综合体。

　　聚焦五大行业

　　欧洲的投资也正开始变得更加集中于少数几大行业，尤其是技术制造产业。

　　汽车、食品加工、制药/生物技术、化学品和消费品制造在内的五大行业，目前占到了所有欧洲对华直接投资比例的近70%，较前几年65%的份额进一步提升。

　　在这些行业中，汽车行业的表现尤为突出。该行业近两年一直占所有欧洲对华直接投资的三分之一左右。在今年上半年，这一比例甚至要更高，因为德国汽车制造商宝马已将其在中国合资公司——华晨宝马的股份从50%增加到75%，其他欧洲汽车制造商也纷纷将资金投入到中国新的设施建设中，以赶上电动汽车的转型浪潮。

　　四国抢占蛋糕

　　最后，就投资来源国而言，欧洲对华直接投资也已变得更加集中。过去4年，德国、荷兰、英国和法国这四个国家，就平均占到了欧洲对华投资总额的87%，而在过去10年，这一比例为69%。

　　其中，德国是增长速度最为突出的投资国，过去4年占欧洲对华投资总额的43%，而在过去10年这一比例仅为34%。2018年，德国企业在欧洲对华投资中的占比一度超过了五成。

　　这一趋势是由多重因素推动的：德国企业较早进入中国市场，它们在中国的存在几十年来得到了中国政府部门的积极鼓励和帮助；德国企业通常分布于资本密集型的制造业和工程行业，这意味着更容易出现大额固定投资；在过去10年里，它们已频繁活跃于那些中国增长最为强劲的行业，近水楼台先得月。

　　对华投资究竟有何吸引力？

　　Rhodium指出，欧洲始终保持稳定的对华投资规模增长，主要是出于三个方面的考量。

　　首先，他们在中国的投资创造了巨大的利润，并相信尽管可能有着经济和地缘政治方面的阻力，中国市场仍然将有利可图。

　　其次，这些公司认为它们必须继续维持在中国投资和产品开发，以保障过去投资的价值，并在与日益具有创新性的国内对手较量时保持竞争力，例如在电动汽车等领域。

　　第三，这些公司正试图通过加大中国本地化投入，来使其在中国的业务免受不断上升的全球风险的影响，这一做法也得到了中国当局的积极鼓励。

　　当然，Rhodium也提到了目前欧洲对华投资中几个不太好的现象。例如，尽管部分欧洲然受益于中国的增长需求，但在欧洲对华投资中，服务投资明显缺失。此外，小规模的欧洲企业对华投资以及欧洲企业对中国企业的收购出现显著减少。

　　根据中国商务部早前发布的数据显示，今年1至7月，全国实际使用外资金额7983.3亿元人民币，同比增长17.3%。其中，来自德国的投资在这七个月期间同比增长了23.5%。

　　此外，今年1-7月，高技术产业实际使用外资增长32.1%，其中高技术制造业增长33%，全国吸收高技术产业外资增速是外资平均增速的1.9倍，充分显示中国外资行业结构的优化、外资质量的提升。

　　德国墨卡托中国研究所 (MERICS) 经济学家Max Zenglein表示：“尽管存在增长风险，但不应低估中国市场仍然能提供的重大机会。看起来欧洲企业还不愿意放弃中国市场所提供的机遇，为供应链多元化付出代价。

　　德国联邦议院前副议长、前联邦内政部长汉斯-彼得·弗里德里希日前在接受《环球时报》专访时也表示，德国企业对在华经营感到“很舒服”，希望参与到蓬勃发展的中国市场中去。“德中两国如果脱钩，不可能不对双方造成经济损失，两国也没有任何理由脱钩！”他同时表示，当下德国政坛和社会对大的误解就是“试图把中国纳入到一个欧洲中心视角的世界”。

　　毫无疑问的是，中国完整的产业链、巨大的市场规模、相对低廉的制造成本优势，对全球尤其是欧洲企业而言本身就具有着巨大优势，尤其是在眼下欧洲面临欧洲能源危机的大背景下，谁又能真正忽视这样一个诱人的聚宝盆呢？

自2019年培育工作开展以来，专精特新“小巨人”企业认定数量累计8997家，其中，第一批复核通过155家，第二批认定通过1584家，第三批认定通过2930家，第四批认定通过4328家。截至2021年底，专精特新“小巨人”企业实现全年营收3.7万亿元，同比增长超30%，增速高于规模以上中小工业企业约11个百分点；全年利润总额超3800亿元，营业收入利润率超10%，比规模以上中小工业企业高约4个百分点。

　　9月19日，工信部网站汇编刊登了《专精特新中小企业发展报告（2022年）》《专精特新中小企业服务产品目录（第一批）》《大中小企业融通创新典型模式案例集（2022年）》《“百场万企”大中小企业融通创新对接交流活动操作指南》等2022全国专精特新中小企业发展大会上发布的部分成果内容。

　　政策红利持续释放

　　“专精特新”是专业化、精细化、特色化、新颖化的简称，具备“专精特新”特点的企业是未来产业链的重要支撑，也是解决关键核心技术“卡脖子”问题的主力军。

　　《专精特新中小企业发展报告（2022年）》（以下简称《报告》）显示，我国已培育四批8997家专精特新“小巨人”企业。“小巨人”企业共设立、省级研发机构超1万家，平均研发人员占比达28.7%，平均研发强度达8.9%，平均拥有有效发明15.7项，70余家小巨人企业近三年荣获国家科学技术奖，1500多家专精特新“小巨人”企业近2年承担过国家重大科技项目。第四批专精特新“小巨人”企业的人均发明密度约为6.1%，单位营收的发明密度约为0.039%。

　　这些成绩的背后离不开政策的大力护航。《报告》显示，以提升中小企业创新能力和专业化水平为目标，我国探索形成优质中小企业梯度培育体系。

　　在增强中小企业核心竞争力方面，发布《提升中小企业竞争力若干措施》《为“专精特新”中小企业办实事清单》等文件，进一步夯实政策支持体系；通过中小企业发展专项资金、国家中小企业发展基金等，进一步加大财政和金融对企业创新投入的支持力度；设立北京证券交易所，支持中小企业创新发展；带动中小企业加快数字化转型步伐；支持中小企业开展绿色技术创新等。

　　在优化环境方面，我国连续三年开展中小企业发展环境评估工作，引导地方从重视企业规模转向重视创新和专业化发展，推动各地以评促建、以评促优。《2021年度中小企业发展环境评估报告》显示，2021年度参评的36个城市综合得分均值为56.53，比上次评估得分均值（51.63）增长9.49%，所有参评城市综合得分较上次均有所提升，超过5%的城市有33个，占比达91.67%；超过10%的城市有12个，占比达33.33%。各城市普遍重视营造良好创新环境，“专精特新”中小企业成为创新中坚力量，创新资源大量集中于一线城市的现象依然较为突出。评估显示，参评城市创新环境平均得分从40.14提升至41.95，其中，有15个城市超过平均分，占比达41.67%。

　　提升大中小企业融通创新质量和水平

　　融通创新是释放大企业创新活力、激发中小企业创新潜力的有效渠道，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要途径。特别是当前需求收缩、供给冲击、预期转弱压力凸显，中小企业生产经营受到较大冲击，发挥大企业带动作用，提升大中小企业融通创新质量和水平，成为提振中小企业发展信心，壮大“专精特新”中小企业规模，加快建设现代产业体系的重要抓手。

　　2018年以来，工信部会同财政部分三批支持共计89家优质实体经济开发区打造大中小企业融通型创新创业特色载体。

　　为深入贯彻党中央、国务院关于促进大中小企业融通创新的战略决策，2022年5月，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等11部门印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链“七条链”全面融通。为落实“携手行动”，2022年6月，工业和信息化部又联合国务院国资委、全国工商联印发《关于征集大企业与专精特新中小企业对接需求及大中小企业融通创新典型模式的通知》，广泛征集有典型性、代表性和特色性的大中小企业融通创新模式。

　　本次共征集省级主管部门推荐及企业自荐的案例140个，在组织对案例进行筛选后，最终汇编形成《大中小企业融通创新典型模式案例集（2022年）》，其中包含33个有代表性的优秀案例，分为生态圈、供应链、创新耦合、融资供给、基地孵化、平台赋能、数据联通、内部孵化和产业集群融通等九类融通模式；此外，《案例》还汇编了3个地方促进融通创新的经验做法，为各地加快构建协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态，形成“以大带小、以小托大”的融通创新格局提供有益借鉴。

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