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1.6 预案体系。本预案是洛阳市突发公共事件应急预案体系的组成部分。重污染天气应急预案体系包括：洛阳市重污染天气应急预案、各县（市、区）政府（管委会）重污染天气应急预案、市直有关部门重污染天气应急实施方案（含应急减排清单）及企业重污染天气应急操作方案。各县（市、区）政府（管委会）、市直有关部门及相关企业依据本预案制定本单位的重污染天气应急预案或实施方案。
2 应急机构及其职责
2.1 市指挥部及其职责。重污染天气应急工作实行政府主要负责人负责制。市政府成立重污染天气应急指挥部（以下简称市指挥部），市长任指挥长，分管生态环境工作的副市长任副指挥长。指挥部下设办公室在市生态环境局。各县（市、区）政府（管委会）和市直有关部门主要负责人为市指挥部成员。市指挥部负责全市重污染天气应急指挥、协调和应对工作。市指挥部办公室是全市重污染天气应急指挥工作机构，负责贯彻落实市指挥部的指令和部署，组织重污染天气应对研判、会商以及相关信息发布和上报，督导市指挥部各成员单位落实重污染天气职责分工，组织对重污染天气应对工作进行分析、总结，组织开展重污染天气应急演练和培训工作，负责重污染天气应急预案管理有关工作，承担市指挥部交办的其他工作。
2.2 政府应急职责。各级政府对本行政区域的空气质量、重污染天气应急工作负责，依法履行属地管理职责，党政是责任人，分管按照职责分工监督分包区域和分管部门做好重污染天气应急应对工作。各县（市、区）人民政府要将重污染天气应急减排纳入政府应急管理体系，依法做好重污染天气应对工作；颁布重污染天气应急预案，建立应急响应机制，做好重污染天气应急保障，组织实施重污染天气应急响应，落实区域联防联控，防范大气环境污染事件。
2.3 部门应急职责。负有大气环境行政监管职能的政府职能部门依法履行“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的大气污染防治“一岗双责”职责，单位主要是责任人
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