交流电能表是通过输入的负载功率对时间的积分，并能连续累计电能的仪表。按工作原理可分为机电式(感应式)电能表和静止式(电子式)电能表两大类。
机电式(感应式)电能表由电压，电流线圈中的电流产生工作磁通，穿过转盘不同位置在转盘中感生涡流，各磁通与涡流相互作用，形成驱动转盘转动的驱动力矩，与制动磁钢与转盘形成的制动力矩相作用，其转盘转动速度跟随负载的有功功率成正比地变化。在负载用电期间计度器累记的转数，表示测得的电能。
静止式(电子式)电能表由电流和电压作用于固态(电子)单元而产生与被测电能成比例输出的仪表，并通过指示显示器显示被测电能值。
测量部件对于机电式电能表，主要包括驱动元件、转动元件、制动元件等；对于静止式电能表主要包括电压转换器、电流转换器、计量芯片、寄存器和微处理器等。
指示部件可以是字轮计度器，电子(液晶等)显示器等，可以集成在仪表内，也可以是分离的只是显示器。
功能部件主要针对可能具有其它计量计费、信息存储与处理、实施监测、自动控制、信息交互等功能所需的额外部件。如预付费，多费率，分时和最大需量测量等计量计费功能所需的时钟模块；信息交互功能所需的通信模块等。
本规程依据 JJF 1002-2010《国家计量检定规程编写规则》编制。本规程是以 OIML R46-1/-2 《 Active electrical energy meters 》、 GB/T 17215.211—2021 《电测量设备(交流)通用要求、试验和试验条件 第11部分：测量设备》、GB/T17215.321—2021《电测量设备(交流) 特殊要求 第21部分：静止式有功电能表(A级、B级、C级、D级和E级)》、 GB/T 17215.323-2008《交流电测量设备 特殊要求第23部分：静止式无功电能表(2级和3级)》 、GB/T 17215.324-2017《 交流电测量设备 特殊要求第24部分：静止式基波频率无功电能表(0.5S级,1S级和1级)》为基础，对 JJG307-2006《机电式交流电能表》、JJG596-2012《电子式交流电能表》、JJG691-2014《多费率交流电能表》、JJG569-2014《最大需量电能表》、JJG 1099-2014《预付费交流电能表》进行了修订。
与 JJG 596-2012 版本相比，本规程除编辑性修改外，有关技术部分的变化主要如下：规程名称由原来的电子式交流电能表改为安装式交流电能表；有功电能表的等级用 A、B、C、D、E 表示；有功电能表电流特性值增加了最小电流和转折电流，不再使用基本电流和额定电流；修改了潜动试验的时间限；增加了有功 E 级、无功 1S/1、0.5S 固有误差技术要求；修改了交流电压试验值；将多费率、最大需量和预付费功能合并到本规程，技术要求只限于电子式电能表。
本规程适用于标称频率为 50Hz 或 60Hz 单相、三相安装式交流电能表的首次检定、后续检定和使用中检查。
针对具备多费率、需量与预付费等功能的电能表(如：智能电能表、多功能电能表、多费率电能表等)，规程还分别规定了相应的检定项目，其他功能性电能表，其相同的功能可以参照相应的检定项目执行本规程。
本规程不适用于标准电能表、数字电能表(被测电压、电流为数字量的电能表)的检定。
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